脫歐會(huì)加劇英國貧富差距嗎

　　倫敦西郊公寓格倫費(fèi)爾塔(Grenfell Tower)大火給英國人造成的創(chuàng)傷尚未平復(fù)，一份最新報(bào)告又在這一微妙的時(shí)刻，將英國的貧富差距赤裸裸地展現(xiàn)于世。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月18日，一直追蹤分析英國人生活水平的經(jīng)濟(jì)智庫決議基金會(huì)(Resolution Foundation)發(fā)布報(bào)告稱，英國的貧富差距在過去10年間不斷擴(kuò)大。其中，財(cái)富天平的一端是1%的英國人，也就是約48萬人，擁有這個(gè)國家近14%的資產(chǎn)，相當(dāng)于11萬億英鎊。而天平的另一端卻是730萬英國人(占英國總?cè)丝诘?5%)或兩手空空，或終日為償還債務(wù)而奔波。報(bào)告斷言，英國的兩極分化在未來會(huì)越發(fā)嚴(yán)重，占人口一半的窮人的收入定會(huì)下降，而另一半的富人的生活水平會(huì)繼續(xù)提高。

　　盡管決議基金會(huì)的數(shù)據(jù)略顯刺眼，但英國政府對于此份報(bào)告相當(dāng)?shù)?。英國政府在回?yīng)這一結(jié)論時(shí)堅(jiān)稱：“英國的收入不平等狀況已有所改善。當(dāng)前的狀況可謂自20世紀(jì)80年代中期來的最低值?！?/span>

　　在英國冗長的脫歐談判即將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日正式開啟之際，有經(jīng)濟(jì)學(xué)家質(zhì)疑，脫歐不確定的前景將進(jìn)一步加劇英國貧富差距的現(xiàn)狀。

　　不斷拉大

　　決議基金會(huì)的報(bào)告肯定了英國政府在20世紀(jì)90年代中期為緩解社會(huì)貧富差距做出的努力，使得英國社會(huì)當(dāng)時(shí)的貧富差距有所縮小。報(bào)告給出的數(shù)據(jù)顯示，自1995~2005年間，處于社會(huì)下層4/5的英國人所擁有的資產(chǎn)總額占比從1995年的35%上漲至2005年的45%。

　　但是好景不長，在2005年達(dá)到峰值后，這一狀況又發(fā)生了轉(zhuǎn)變。因此，決議基金會(huì)認(rèn)為，是時(shí)候看看英國的社會(huì)財(cái)富是如何分配的，同時(shí)這種分配方式對英國經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生何種影響。

　　報(bào)告認(rèn)為，扣除物價(jià)因素，典型的低收入家庭的年凈收入到2020年會(huì)減少15%，也就是從當(dāng)前的1.06萬英鎊減少到2020年的9000英鎊。典型的中等收入家庭的收入預(yù)計(jì)在2020年是2.21萬英鎊，相比2009年的2.29萬英鎊減少了3%?？傮w而言，在2020年前，那些依賴福利的家庭預(yù)計(jì)年收入會(huì)下降1.7%。與此同時(shí)，占人口一半的上層家庭在2020年以前預(yù)計(jì)收入年增長0.2%。對富豪來說，他們的收入增長得更快。

　　至于貧富差距不斷拉大的原因，報(bào)告也給出了調(diào)查結(jié)果。其中，報(bào)告指出，當(dāng)前新增的工作多為高收入類型，很少涉及中等收入以及低收入群體。研究表明，到2020年，英國預(yù)計(jì)會(huì)新增200萬個(gè)高收入的專業(yè)和管理型工作。盡管低技能服務(wù)業(yè)的工作也會(huì)增加，比如，在零售業(yè)、護(hù)理行業(yè)和休閑服務(wù)業(yè)會(huì)增加70多萬個(gè)就業(yè)崗位，但是更多的中等收入的傳統(tǒng)就業(yè)崗位，比如需要技能的管理工作和制造業(yè)工作，正逐漸消失殆盡。

　　決議基金會(huì)的政策分析師康奈爾(Conor D'Arcy)表示：“這份報(bào)告預(yù)示著，在英國，數(shù)以萬計(jì)的家庭將掙扎著發(fā)展，掙扎著提高年收入。這種掙扎的程度在其他經(jīng)濟(jì)增長階段是未曾所見的?！?/span>

　　前景復(fù)雜

　　就在報(bào)告出臺的前幾天，發(fā)生在倫敦西郊公寓格倫費(fèi)爾塔的一場大火又一次照亮了英國社會(huì)貧富差距的現(xiàn)狀。在英國，類似于格倫費(fèi)爾塔的高層公寓多為“福利房”。從地圖上看，距離格倫費(fèi)爾塔步行幾分鐘，便是英國中產(chǎn)聚居的街區(qū)。雖然聚居在這些街區(qū)的英國人談不上百萬富翁，但也可被視為白領(lǐng)階層。而距離格倫費(fèi)爾塔稍遠(yuǎn)距離的，便是豪車、豪宅聚集的倫敦富人區(qū)。

　　截至目前，火災(zāi)的原因還在徹查，傷亡人數(shù)也在更新，人們的反應(yīng)也逐漸從悲憤轉(zhuǎn)變?yōu)榭棺h，抗議政府在當(dāng)?shù)赝菩杏欣诟蝗说恼?，忽視維護(hù)窮人的利益與安全。甚至有媒體質(zhì)疑，該樓的安全隱患早就存在，政府沒有及時(shí)解決，是不是因?yàn)闃抢镒〉亩际歉F人。

　　對于決議基金會(huì)的論斷，再加上愈演愈烈的格倫費(fèi)爾塔大火的后續(xù)，英國政府的一位發(fā)言人表示，政府一直致力于創(chuàng)造服務(wù)于所有英國人的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這位發(fā)言人還以最基本的住房為例，政府將為更多英國人提供舒適的住房，降低住房購買的門檻，緩解住房短缺問題。他表示，英國政府今年2月出臺的《住房白皮書》(The Housing White Paper)就囊括了一系列政府在住房領(lǐng)域的改革措施，同時(shí)，去年的秋季預(yù)算中已為英國緩解住房難的問題預(yù)留了72億英鎊。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，英國與歐盟冗長的脫歐談判將正式開始?？的螤柋硎荆骸坝摎W帶來的不穩(wěn)定性預(yù)計(jì)將拖緩工資增長的腳步。盡管最低工資標(biāo)準(zhǔn)的政策將有助于提高低收入者的工資，但如果要實(shí)現(xiàn)工資大幅增長，英國更需要提高生產(chǎn)力并推及真正惠及工薪階層的福利?！?/span>