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中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出上半年答卷——形勢(shì)穩(wěn)中向好,結(jié)構(gòu)調(diào)整深化

時(shí)間:2017-08-09 08:44 作者:王欲然 常紅 陳月 來(lái)源:人民網(wǎng)-國(guó)際頻道 瀏覽量:

中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào) 國(guó)際社會(huì)

“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)了6.9%,財(cái)政收入增長(zhǎng)了9.8%,城鄉(xiāng)新增就業(yè)735萬(wàn)人,消費(fèi)、投資、出口實(shí)現(xiàn)了比較均衡的增長(zhǎng)……”2017年已然過(guò)半,中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出上半年答卷——形勢(shì)穩(wěn)中向好,結(jié)構(gòu)調(diào)整深化。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年上半年成績(jī)單,高出國(guó)際一些權(quán)威機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家的預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)在7月底發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》更新內(nèi)容中,將中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期分別上調(diào)0.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)。IMF認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強(qiáng)勁,仍是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。

亞開(kāi)行、世界銀行、普華永道等多家國(guó)際機(jī)構(gòu)今年相繼發(fā)布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告無(wú)一不對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)予以積極評(píng)價(jià)。境外主流媒體也對(duì)中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)給予了正面評(píng)價(jià),國(guó)際社會(huì)持續(xù)看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近日,一批國(guó)際金融、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)<以诮邮鼙揪W(wǎng)記者的專(zhuān)訪(fǎng)中,解讀中國(guó)為何能在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟的大環(huán)境下取得穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)。

加強(qiáng)金融監(jiān)管 提振可持續(xù)發(fā)展信心

習(xí)近平總書(shū)記提出,金融是國(guó)家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力,要主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。7月中旬的全國(guó)金融工作會(huì)議釋放出,中國(guó)將設(shè)立國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì),強(qiáng)化人民銀行宏觀(guān)審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé),備受海內(nèi)外各界關(guān)注。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民指出,當(dāng)今全球大環(huán)境中,類(lèi)似“黑天鵝”“灰犀?!钡瓤赡軟_擊金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)的事件頻有發(fā)生,中國(guó)要保持清醒頭腦和高度敏感性確保穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主基調(diào)。

穆迪的銀行業(yè)分析師茱莉亞·萬(wàn)在一份聲明中表示:“中國(guó)政府采取更靈活的政策來(lái)遏制‘影子銀行’,有助于緩解銀行的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),并解決金融體系一些關(guān)鍵的失衡問(wèn)題?!眹?guó)際貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)兼研究部主任莫里·奧伯斯費(fèi)爾德同樣認(rèn)為,中國(guó)政府在金融監(jiān)管方面采取的舉措值得肯定。

一些海外媒體和接受本網(wǎng)記者采訪(fǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也對(duì)“防止中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)”給予關(guān)注,認(rèn)為加強(qiáng)金融監(jiān)管,確保金融市場(chǎng)穩(wěn)定的舉措打消了外界對(duì)中國(guó)債務(wù)增長(zhǎng)問(wèn)題的顧慮,穩(wěn)定了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的信心。

布魯金斯學(xué)會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究員、世界銀行前駐中國(guó)代表戴維德·多勒告訴本網(wǎng)記者,中國(guó)信貸的快速增長(zhǎng)、影子銀行以及盲目的海外投機(jī)項(xiàng)目對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景帶來(lái)負(fù)面影響,其造成的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一直受到外界擔(dān)憂(yōu)?!暗侵袊?guó)政府已明確了加強(qiáng)金融監(jiān)管,使其成為長(zhǎng)期政策,這將有助于消除貨幣壓力?!?/span>

“非常及時(shí)!非常重要!”亞洲開(kāi)發(fā)銀行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠在接受本網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)指出,中國(guó)政府采取了加強(qiáng)金融監(jiān)管的舉措,控制住了一些高風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的消極因素。這些政策調(diào)整減少了銀行與非銀行金融機(jī)構(gòu)間、信貸供給間的聯(lián)系,將增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性增長(zhǎng),促進(jìn)中國(guó)從低收入向高收入國(guó)家的平穩(wěn)過(guò)渡,“盡管這些措施中的部分可能會(huì)在短期內(nèi)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)一些壓力,但長(zhǎng)期回報(bào)將是非常重要的?!?/span>

南非標(biāo)準(zhǔn)銀行集團(tuán)中國(guó)辦事處經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·斯蒂文斯對(duì)本網(wǎng)記者說(shuō),金融穩(wěn)定與國(guó)家安全息息相關(guān)。中國(guó)央行已設(shè)定了一個(gè)保守的宏觀(guān)環(huán)境,各監(jiān)管機(jī)構(gòu)以高度協(xié)調(diào)的方式積極配合?!霸谶^(guò)去的時(shí)間里,我們看到更多信心。在新的監(jiān)管政策下產(chǎn)生的信貸如與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相一致,并服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力,中國(guó)政府實(shí)施的金融監(jiān)管舉措就會(huì)被證明是有效的?!?/span>

皮特森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所分析師黃子軒指出,國(guó)際清算銀行數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)非金融企業(yè)信貸與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率并沒(méi)有像2016年的那樣上升,這展示了中國(guó)政府加強(qiáng)金融監(jiān)管和去杠桿化措施的結(jié)果?!爸袊?guó)加強(qiáng)金融監(jiān)管是基于他們對(duì)當(dāng)前信貸增長(zhǎng)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。此外,金融監(jiān)管還包括對(duì)對(duì)外投資進(jìn)行更嚴(yán)格的監(jiān)管。境外投資回報(bào)率低這一風(fēng)險(xiǎn)有可能會(huì)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)金融業(yè)。對(duì)此,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)采取了一些措施。

中國(guó)創(chuàng)造更健康的市場(chǎng)環(huán)境

全國(guó)金融工作會(huì)議中提到的妥善處理“僵尸企業(yè)”一時(shí)間成為國(guó)內(nèi)外輿論關(guān)注的重點(diǎn)。一些媒體認(rèn)為,在中央政治局會(huì)議中,將處置“僵尸企業(yè)”比喻是“牛鼻子”,可見(jiàn)這項(xiàng)工作的重大意義。

“僵尸企業(yè)”是指連年虧損、資不抵債,主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營(yíng)的企業(yè)?!度嗣袢?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論認(rèn)為,處置“僵尸企業(yè)”是當(dāng)前推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之舉,也是防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的必要條件。

“解決僵尸企業(yè)的問(wèn)題,將有助于降低系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),提高金融系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性,并使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更有彈性,減少其內(nèi)部和外部沖擊的脆弱性,”莊巨忠說(shuō)。

戴維德·多勒也認(rèn)為,“僵尸企業(yè)目前是一個(gè)發(fā)展問(wèn)題。中國(guó)應(yīng)該讓這些企業(yè)退出市場(chǎng),并追究其債務(wù)。這樣的話(huà),將會(huì)給中國(guó)創(chuàng)造一個(gè)更健康的市場(chǎng)環(huán)境,有助于去除杠桿化?!?/span>

“我非常贊賞中國(guó)當(dāng)局能意識(shí)到處置僵尸企業(yè)的問(wèn)題”杰里米·斯蒂文斯指出,企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)必須將現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)放在發(fā)展的重中之重,那些不能存活企業(yè)就應(yīng)及時(shí)淘汰。

“特別是一些國(guó)有僵尸企業(yè),沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用卻享受著優(yōu)惠待遇。因此,僵尸企業(yè)的存在對(duì)提供貸款的銀行構(gòu)成威脅,提高了潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。更為嚴(yán)格的監(jiān)管措施將會(huì)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控”黃子軒說(shuō)。

國(guó)際機(jī)構(gòu):中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁

中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半年成績(jī)單令國(guó)際社會(huì)普遍看好。國(guó)際貨幣基金組織、亞開(kāi)行、世界銀行、普華永道等多家國(guó)際機(jī)構(gòu)今年相繼發(fā)布的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告無(wú)一不對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)予以積極評(píng)價(jià)。不僅如此,境外主流媒體也對(duì)中國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)給予了正面評(píng)價(jià),國(guó)際社會(huì)持續(xù)看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

國(guó)際貨幣基金組織除了三次上調(diào)中國(guó)今明兩年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期外,該機(jī)構(gòu)主席拉加德甚至在出席活動(dòng)時(shí)透露,按照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),IMF有可能在未來(lái)10年內(nèi)將總部從華盛頓遷到北京。她對(duì)此解釋說(shuō),IMF章程規(guī)定總部應(yīng)設(shè)在份額最大的成員經(jīng)濟(jì)體。

德國(guó)《世界報(bào)》報(bào)道稱(chēng):“多年來(lái),國(guó)際上一直有人唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)?,F(xiàn)在,中國(guó)再次公布好得驚人的數(shù)據(jù)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)火車(chē)頭正開(kāi)足馬力。中國(guó)以此戳穿了多年來(lái)唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全部謊言?!?/span>

英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院全球事務(wù)研究所主任埃里克·伯格洛夫?yàn)楸揪W(wǎng)的撰文中指出,目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在調(diào)速換擋期,依舊保持著中高速增長(zhǎng)。事實(shí)上,對(duì)任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō),維持長(zhǎng)期的高速增長(zhǎng)都是不現(xiàn)實(shí)的,也是不可取的。增長(zhǎng)質(zhì)量比增長(zhǎng)速度更重要。中國(guó)當(dāng)前需要著重提高全要素生產(chǎn)率,即更有效地利用勞動(dòng)力和人力資本。

他還認(rèn)為,長(zhǎng)期的增長(zhǎng)必須靠生產(chǎn)力的提高來(lái)實(shí)現(xiàn),而這取決于創(chuàng)新,即新產(chǎn)品、新流程、新技術(shù)等。值得欣慰的是,中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的地位正在逐漸攀升。影響中國(guó)能否繼續(xù)提高生產(chǎn)力的一個(gè)重要因素是其吸收和采用新技術(shù)的能力。中國(guó)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)目前發(fā)展態(tài)勢(shì)非常良好,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)上半年同比分別增長(zhǎng)13.1%和11.5%,并且在股市估值高,反映出市場(chǎng)對(duì)未來(lái)增長(zhǎng)的預(yù)期。毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)的崛起將對(duì)全球產(chǎn)生重大影響,而且它對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極影響已經(jīng)體現(xiàn)出來(lái)。

專(zhuān)家認(rèn)為,中國(guó)政府在創(chuàng)造就業(yè)方面取得的成效有力支撐了消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。

“近年來(lái),中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力,這要?dú)w功于穩(wěn)定的就業(yè)、薪資增長(zhǎng)和中等收入群體的崛起。此外,完善的社會(huì)保障制度也是有力的保障。展望未來(lái),為確保中國(guó)消費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng),政府應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。有利于政府減少收入不平等、城鄉(xiāng)收入差距和地區(qū)差距;城市會(huì)因此創(chuàng)造更多的高薪崗位來(lái)吸引人才”莊巨忠對(duì)此表示。

“創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)與勞動(dòng)力技能匹配是非常重要的,在這種情況下,中國(guó)老百姓能享受到生活質(zhì)量提高,從而刺激購(gòu)買(mǎi)力上升,并以一種與全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相一致的方式完成。” 南非標(biāo)準(zhǔn)銀行集團(tuán)中國(guó)辦事處經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米·斯蒂文斯對(duì)本網(wǎng)記者說(shuō)道。

世界銀行前駐中國(guó)代表戴維德·多勒表示,“如果中國(guó)政府將財(cái)政支出從一些建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到為民眾創(chuàng)造一個(gè)健康、舒適的教育和生活環(huán)境中的話(huà),會(huì)有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)的增長(zhǎng)?!?/span>

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