韓國(guó)政府7日宣布,將暫停對(duì)“薩德”系統(tǒng)的追加部署,并將對(duì)“薩德”部署地進(jìn)行全面環(huán)境影響評(píng)估。
分析人士稱,韓國(guó)政府此舉可能會(huì)導(dǎo)致“薩德”系統(tǒng)全面部署的推遲,但仍未徹底解決“薩德”入韓問題。
【新聞事實(shí)】
韓國(guó)總統(tǒng)府青瓦臺(tái)相關(guān)人士7日表示,政府將對(duì)“薩德”部署地進(jìn)行全面環(huán)境影響評(píng)估,是否追加部署需等待評(píng)估結(jié)果。
今年4月底,韓美不顧當(dāng)?shù)孛癖娨约班弴?guó)強(qiáng)烈反對(duì),在慶尚北道星州郡部署了兩臺(tái)“薩德”系統(tǒng)移動(dòng)發(fā)射架。此后,韓國(guó)媒體又曝光稱,另有4臺(tái)發(fā)射架已經(jīng)“秘密”運(yùn)抵韓國(guó)。
韓國(guó)政府表示,已經(jīng)部署的部分將不受影響。是否繼續(xù)部署剩下的部分還需要看環(huán)評(píng)的結(jié)果。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,大規(guī)模環(huán)評(píng)手續(xù)復(fù)雜,涉及項(xiàng)目較多,耗時(shí)較長(zhǎng)。但韓國(guó)政府認(rèn)為,部署“薩德”的程序并未緊迫到需要省略環(huán)境評(píng)估的程度。
另外,青瓦臺(tái)認(rèn)為“薩德”部署過程中存在諸多問題,決定由國(guó)務(wù)協(xié)調(diào)室室長(zhǎng)牽頭,成立一個(gè)包括國(guó)防部、外交部和環(huán)境部門官員在內(nèi)的專項(xiàng)工作組進(jìn)行徹查。
【深度分析】
新政府以重新環(huán)評(píng)為由,暫停新的“薩德”系統(tǒng)部署,可能導(dǎo)致“薩德”的整體部署進(jìn)程推遲一年左右。但韓國(guó)新政府此舉,只是從在時(shí)間上拖延了“薩德”部署的進(jìn)程。環(huán)評(píng)屬于技術(shù)操作層面,并不能從根本上改變“薩德”部署的政策。
有分析人士認(rèn)為,新政府要求重新環(huán)評(píng),是為避免韓國(guó)外交陷入困境的緩兵之計(jì),旨在爭(zhēng)取時(shí)間。雖然文在寅在競(jìng)選期間曾經(jīng)發(fā)表過對(duì)“薩德”的負(fù)面表態(tài),執(zhí)政黨也曾公開要求停止部署“薩德”,但始終沒有形成議案提交議會(huì)。
也有分析認(rèn)為,環(huán)評(píng)事實(shí)上并不是為了阻止“薩德”部署,而是為了增加其正當(dāng)性。
本月底,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅將訪問美國(guó),與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)談,“薩德”會(huì)是雙方商討的一個(gè)重點(diǎn)。
【第一評(píng)論】
不管出現(xiàn)什么狀況,中方反對(duì)美國(guó)在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)的立場(chǎng)是明確、一貫和堅(jiān)定的。
當(dāng)然,韓國(guó)新政府的種種舉動(dòng),特別是韓國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)“薩德”入韓問題的討論,中方一直在密切關(guān)注。
當(dāng)前,朝鮮半島局勢(shì)復(fù)雜敏感,中韓關(guān)系處于關(guān)鍵階段,韓方應(yīng)當(dāng)充分理解中方有關(guān)重大關(guān)切,探討妥善解決阻礙兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的難題。
只有從地區(qū)安全和利益出發(fā),“薩德”這把達(dá)摩克利斯之劍才能安然放下。
【背景鏈接】
根據(jù)韓國(guó)相關(guān)法律,要在面積超過33萬平方米的土地建新設(shè)施時(shí),必須首先通過全面環(huán)境評(píng)估,以確定對(duì)周圍環(huán)境影響的程度。
韓國(guó)為美軍提供用于部署“薩德”的土地面積約為70萬平方米,本應(yīng)整體接受大規(guī)模環(huán)境評(píng)估。但是國(guó)防部把土地分割后分階段提供給美軍,并將第一部分土地面積規(guī)定為32萬平方米,有意避開大環(huán)評(píng)。后續(xù)提供的土地也設(shè)法逃避環(huán)評(píng)。
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