國家糧食局：著力構建糧食流通改革發(fā)展的“四梁八柱”

　  5月24日從糧食局獲悉，5月21日下午至22日上午，國家發(fā)展改革委黨組成員、國家糧食局黨組書記、局長張務鋒在安徽省鳳陽縣主持召開各省(區(qū)、市)糧食局長座談會。聽取各地對糧食流通改革發(fā)展重大問題的意見建議，對認真落實“七個突破口”等重點任務、全力抓好糧食系統安全工作、加快發(fā)展糧食產業(yè)經濟、著力構建糧食流通改革發(fā)展的“四梁八柱”提出明確要求。

　　張務鋒強調，當前糧食流通改革發(fā)展任務艱巨繁重。要進一步凝聚共識，審時度勢，統籌謀劃推進各項重點工作，努力開創(chuàng)糧食流通改革發(fā)展的新局面。

　　第一，堅持抓重點、出亮點，全力做好“七個突破口”等相關工作。全國糧食流通工作會議確定的五個方面總體安排和“七個突破口”，抓住了糧食流通改革發(fā)展的關鍵，是當前和今后一個時期的工作重點。要加強謀劃研究和推進落實，最大程度爭取各方支持，用好用實項目資金等扶持政策，做成一批中央認可、社會贊許、基層歡迎、群眾受益的大事、好事、實事，全力打造糧食流通改革發(fā)展的亮點。

　　第二，堅持問題導向和底線思維，堅定不移做好糧食系統安全工作。要認真落實總體國家安全觀，牢固樹立安全發(fā)展意識，自覺把安全工作放到糧食流通改革發(fā)展大局中研究部署，進一步完善制度、壓實責任，加強監(jiān)督、嚴密防范，全力以赴“抓好兩個重點、守住四條底線”。即抓好安全儲糧、安全生產這兩個重中之重，確保不發(fā)生大面積農民“賣糧難”、不發(fā)生糧食供應斷檔脫銷和價格大幅波動、不發(fā)生糧食質量安全事故、不發(fā)生腐敗問題。當前，南方各省市陸續(xù)進入汛期，要全面排查治理隱患，做好災情預警監(jiān)測和防汛排澇準備，嚴防各類事故發(fā)生，確保糧食安全度夏度汛。

　　第三，堅持圍繞中心、服務大局，加快構建起糧食流通改革發(fā)展的“四梁八柱”。要從黨和國家工作大局出發(fā)，主動想大事、議大事、謀大事，抓住“提綱挈領”、“綱舉目張”的事項，抓出一批“打起定盤星”的大事實事。要鞏固放大玉米收儲制度改革成效，不斷完善小麥、稻谷最低收購價政策，健全市場形成價格機制，加快實現優(yōu)糧優(yōu)價，更好地滿足消費提檔升級需要。要加快糧食立法修規(guī)，完善依法治糧、依法管糧的法律體系，為加強糧食流通管理、保障國家糧食安全提供強有力的法律支撐。要適應市場化改革形勢，加快推進糧食流通監(jiān)管改革，創(chuàng)新監(jiān)管機制，轉變監(jiān)管方式，加快提高監(jiān)管效能。當前要加強對糧食“去庫存”的全程跟蹤監(jiān)管，確保國務院確定的庫存消化任務順利完成。要扎實開展糧食安全省長責任制考核工作，確?！笆卓肌眻A滿。要加強研究論證，科學界定部門責任，進一步完善2017年度考核方案，增強考核的針對性和實效性，更好地發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要統籌謀劃糧食行業(yè)轉型發(fā)展和糧食產業(yè)轉型升級，努力打造糧食宏觀調控的有力載體。

　　第四，堅持高點定位、協同推動，大力發(fā)展糧食產業(yè)經濟。要充分認識發(fā)展糧食產業(yè)經濟對于解決糧食供求結構性階段性矛盾、推動產業(yè)轉型升級、培育發(fā)展新動能、擴大就業(yè)、促農增收等方面的重要意義，全力做好發(fā)展糧食產業(yè)經濟這篇大文章。要精心篩選一批先進典型，認真總結可復制、可借鑒的鮮活經驗，加強宣傳推廣，形成發(fā)展合力。

（原標題：國家糧食局：大力發(fā)展糧食產業(yè)經濟）