央行金融穩(wěn)定報(bào)告顯示 要保持流動(dòng)性基本穩(wěn)定

　　昨日，央行發(fā)布《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(2017)》，對(duì)2016年我國金融體系的穩(wěn)健性狀況進(jìn)行了全面評(píng)估，并展望2017年金融體系運(yùn)行的趨勢。報(bào)告稱，下一步將要實(shí)施好穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持流動(dòng)性合理適度、基本穩(wěn)定，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。建立多層次資本市場體系，完善市場運(yùn)行規(guī)則，健全市場化、法治化違約處置機(jī)制。提高和改進(jìn)監(jiān)管能力，強(qiáng)化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善存款保險(xiǎn)制度功能，探索金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)市場化處置機(jī)制，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益提高，但國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，存在不少突出矛盾和問題。 從國際看，世界經(jīng)濟(jì)仍處于緩慢復(fù)蘇進(jìn)程中，全球保護(hù)主義、逆全球化、民粹主義抬頭；從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)還不牢固，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，區(qū)域和行業(yè)走勢持續(xù)分化，挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)不容低估。非金融企業(yè)杠桿率高企，商業(yè)銀行不良貸款余額和不良率“雙升”，一些地方政府變相舉債存在隱患，熱點(diǎn)城市高房價(jià)和部分三、四線城市高庫存并存，金融產(chǎn)品創(chuàng)新無序發(fā)展等風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。

　　對(duì)于銀行業(yè)未來發(fā)展的展望，報(bào)告認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持底線思維，做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更重要的位置，重點(diǎn)關(guān)注銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、流動(dòng)性、同業(yè)業(yè)務(wù)、銀行理財(cái)和表外業(yè)務(wù)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，密切跟蹤交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)、地方政府融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)和非法集資風(fēng)險(xiǎn)。防范民間金融和境外金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊，重視海外合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理。進(jìn)一步完善宏觀審慎政策框架，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期管理，營造良好的風(fēng)險(xiǎn)防控社會(huì)環(huán)境。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的處置力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作和信息共享。完善存款保險(xiǎn)制度功能，探索金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)市場化處置機(jī)制。借鑒國際銀行業(yè)監(jiān)管改革成果，構(gòu)建與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的銀行業(yè)監(jiān)管框架，繼續(xù)完善銀行業(yè)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。

　　在證券期貨業(yè)方面，報(bào)告稱，下一步要穩(wěn)步推進(jìn)多層次資本市場建設(shè)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)主板市場，優(yōu)化新股發(fā)行制度，加大股權(quán)融資力度，優(yōu)化資本市場融資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股等成本約束型資本融資工具。完善市場化并購重組和退出機(jī)制，發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用。進(jìn)一步深化新三板市場改革，通過完善分層管理，把發(fā)行、交易、投資者準(zhǔn)入和監(jiān)管等各個(gè)方面的改革貫通起來，為眾多掛牌企業(yè)提供差異化制度供給。引導(dǎo)區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)范發(fā)展，抓緊制訂統(tǒng)一的區(qū)域性股權(quán)市場業(yè)務(wù)及監(jiān)管規(guī)則，指導(dǎo)地方政府加強(qiáng)和改進(jìn)日常監(jiān)管，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場在滿足區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)融資和股份轉(zhuǎn)讓需求方面的重要作用。

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