第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然開(kāi)局良好，但5月2日公布的4月財(cái)新中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)，錄得50.3，低于3月0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速放緩至去年9月以來(lái)的最低點(diǎn)。導(dǎo)致制造業(yè)PMI下降的主要因素是產(chǎn)出與新訂單的增速放緩。產(chǎn)出指數(shù)已連續(xù)兩月增速放緩，4月整體增速輕微。新訂單總量也出現(xiàn)相似趨勢(shì)，增速放緩至去年9月以來(lái)最低。

這種經(jīng)濟(jì)反彈中的不確定性恰恰說(shuō)明當(dāng)前經(jīng)濟(jì)向好主要是周期性因素，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成，還必須堅(jiān)持用新常態(tài)的大邏輯研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。為什么強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持用新常態(tài)的大邏輯研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呢？這是因?yàn)槿绻粓?jiān)持新常態(tài)的邏輯，就會(huì)迷失結(jié)構(gòu)性調(diào)整的方向。

為此，在2015年的股市動(dòng)蕩和2016年的樓市泡沫風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程中，權(quán)威人士先后發(fā)表講話(huà)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可能是U型，更不可能是V型，而是L型的走勢(shì)。這個(gè)L型是一個(gè)階段，不是一兩年能過(guò)去的。這意味著新常態(tài)需要打持久戰(zhàn)，不能也沒(méi)必要用加杠桿的辦法硬推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

今年第一季度經(jīng)濟(jì)開(kāi)局超出預(yù)期，4月25日，中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，就提出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，面臨不少挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持用新常態(tài)的大邏輯研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這是告誡不能重蹈過(guò)去兩年在股市、樓市以及貨幣政策等方面出現(xiàn)的問(wèn)題，要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，有效防控風(fēng)險(xiǎn)。

新常態(tài)就是要理性對(duì)待經(jīng)濟(jì)增速的平穩(wěn)化，既要防范增長(zhǎng)速度滑出底線(xiàn)，對(duì)高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)要理性對(duì)待，對(duì)一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下降也別驚慌失措。關(guān)鍵是要積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，優(yōu)化資源配置，培育新動(dòng)力、形成新結(jié)構(gòu)。在這個(gè)過(guò)程中，必須有效防控風(fēng)險(xiǎn)，既高度關(guān)注產(chǎn)能過(guò)剩、地方債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、影子銀行等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，又能采取有效措施化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

新常態(tài)是一種階段性的事物，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型的過(guò)程和方式。即首先要理性對(duì)待經(jīng)濟(jì)增速換擋，這是客觀規(guī)律，不用恐慌；其次，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新動(dòng)力與新結(jié)構(gòu)，這也是一個(gè)解決存量問(wèn)題的過(guò)程。其三，在這個(gè)過(guò)程中一定要防范風(fēng)險(xiǎn)，避免轉(zhuǎn)型過(guò)程被危機(jī)打斷，制造更大更多的問(wèn)題，導(dǎo)致戰(zhàn)略性調(diào)整停滯甚至倒退。

習(xí)近平總書(shū)記提出的“新常態(tài)”重大戰(zhàn)略研判源自國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)背景，在國(guó)內(nèi)，中國(guó)正處在“三期疊加”的特殊階段，處于舊的發(fā)展模式向新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)換，這個(gè)過(guò)程異常復(fù)雜與艱難，所以，首先要科學(xué)的認(rèn)識(shí)新常態(tài)，逐步適應(yīng)新常態(tài)，化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。國(guó)際背景則是，在次貸危機(jī)至今，陷入危機(jī)的發(fā)達(dá)國(guó)家在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式調(diào)整，并試圖重定游戲規(guī)則，這種再工業(yè)化的調(diào)整戰(zhàn)略會(huì)對(duì)中國(guó)產(chǎn)生巨大的沖擊，既可能輸入金融動(dòng)蕩的風(fēng)險(xiǎn)，又對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成威脅。

因此，當(dāng)前中國(guó)既要防止外部風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)金融體系輸入，通過(guò)降低金融業(yè)杠桿以及加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)并確保金融安全，又要盡快貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是一個(gè)長(zhǎng)期存在，是一次改革的長(zhǎng)征，任何時(shí)候都需要用新常態(tài)的大邏輯研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以改革為主線(xiàn)，防止三心二意，隨時(shí)將工作重心從結(jié)構(gòu)性調(diào)整轉(zhuǎn)向應(yīng)付經(jīng)濟(jì)暫時(shí)的波動(dòng)，用“宏觀調(diào)控”思維和手段去處理新常態(tài)中的一些問(wèn)題。

作為一個(gè)超大型的新興市場(chǎng)國(guó)家，轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)，根本沒(méi)有捷徑可走，在外部發(fā)生急速變化的環(huán)境中，更沒(méi)有停滯不前的本錢(qián)。認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，對(duì)我們而言是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，是意識(shí)的改變與利益的調(diào)整，是一場(chǎng)自我革新。因此必須時(shí)時(shí)提醒，轉(zhuǎn)型是歷史性的挑戰(zhàn)，是國(guó)家的一次重大考驗(yàn)，不要有僥幸心理，更不要坐等天上掉餡餅，要用愚公移山的精神完成這一代人必須肩負(fù)的轉(zhuǎn)型使命。