近日,財(cái)政部安排撥付中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金307.01億元,加上2016年10月提前下達(dá)的553.94億元,截至目前,2017年預(yù)算安排補(bǔ)助地方中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金860.95億元已全部撥付地方。值得強(qiáng)調(diào)的是,這一數(shù)據(jù)相較于2016年增加200億元,增長(zhǎng)30.3%。
根據(jù)有關(guān)要求,中央專項(xiàng)扶貧資金將用于支持扶貧發(fā)展,少數(shù)民族發(fā)展,以工代賑,國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧,國(guó)有貧困林場(chǎng)扶貧,三西農(nóng)業(yè)建設(shè)等方面。資金分配向西部地區(qū),貧困革命老區(qū),貧困民族地區(qū),貧困邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)傾斜,聚焦脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),分配給中西部22個(gè)省份的資金規(guī)模占總規(guī)模的比例達(dá)到97.4%。
另一個(gè)惹眼的數(shù)據(jù)同樣值得關(guān)注,即在中央專項(xiàng)扶貧資金大幅提升的同時(shí),地方財(cái)政資金也保持了上漲。統(tǒng)計(jì)顯示,有扶貧任務(wù)的28個(gè)省(自治區(qū),直轄市)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模達(dá)到540億元左右。中央與地方扶貧資金相加,2017年中央和地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金規(guī)模超過(guò)1400億元。
筆者以為,不斷加碼的專項(xiàng)扶貧資金正是有意對(duì)外釋放這樣一個(gè)信號(hào):伴隨2020年全面建成小康社會(huì)目標(biāo)時(shí)間點(diǎn)的臨近,扶貧脫貧任務(wù)日益嚴(yán)峻,借助不斷加碼的專項(xiàng)扶貧資金,就是要啃下貧困硬骨頭,讓全面小康貨真價(jià)實(shí),其決心可見(jiàn)一斑。
眾所周知,2020年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的最終時(shí)限。全面小康的實(shí)現(xiàn)需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的均衡發(fā)展。然而,貧困問(wèn)題當(dāng)前正成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的致命短板,因此,必須堅(jiān)定不移地推動(dòng)脫貧目標(biāo)的達(dá)成,方可讓全面小康的實(shí)現(xiàn)彰顯出本質(zhì)意義。近年來(lái),扶貧脫貧領(lǐng)域從未間斷的政策部署就是在不斷地對(duì)外加深這樣的認(rèn)識(shí)。
然而,有必要認(rèn)清的形勢(shì)是,扶貧,脫貧絕非易事,我國(guó)想要實(shí)現(xiàn)這樣的宏偉目標(biāo)注定困難重重。尤其是正處在轉(zhuǎn)型調(diào)整的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下,在扶貧工作已經(jīng)取得階段性成績(jī)的基礎(chǔ)上,尚未實(shí)現(xiàn)脫貧的任務(wù)領(lǐng)域注定都是難啃的硬骨頭。
無(wú)論是扶貧任務(wù)的部署還是實(shí)現(xiàn)各個(gè)脫貧目標(biāo),都離不開(kāi)真金白銀的投入。伴隨專項(xiàng)扶貧資金的大力投入,客觀印證著政府作為公共服務(wù)的提供主體,正在拿出更多財(cái)政資金投向貧困地區(qū),以確保貧困地區(qū)和貧困人口的住房,教育,醫(yī)療等公共服務(wù)指標(biāo)都得到全面提升。
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