作為新時期國企改革的頂層方案，2015年出臺的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，就發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)提出了明確要求。

　　彭華崗表示，指導(dǎo)意見出臺后，央企混合所有制改革呈現(xiàn)出速度加快、層級提升等特點(diǎn)。

　　根據(jù)相關(guān)調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)，去年央企新增混改項(xiàng)目數(shù)同比增長45.6%。截至今年3月底，省級國資委監(jiān)管的各級企業(yè)中混合所有制企業(yè)數(shù)量較2016年底增長3%。從改革涉及的層級看，中央企業(yè)二級子企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)到了22.5%。

　　值得注意的是，此輪國企混改與壟斷領(lǐng)域的改革相結(jié)合。目前，在石油、天然氣、電力、鐵路、民航、電信、軍工等行業(yè)，已有兩批19家企業(yè)被確定為試點(diǎn)開展混改，實(shí)現(xiàn)了向社會資本放開競爭性業(yè)務(wù)。

　　此外，不少企業(yè)在混改過程中，探索推行經(jīng)理層市場化選聘、員工持股等，推動形成靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。

　　彭華崗說，國資委明確了10戶央企子企業(yè)作為員工持股首批試點(diǎn)，目前試點(diǎn)正在穩(wěn)妥有序開展審計(jì)評估、確定外部非公有資本股東等工作。同時，湖北、江蘇、河南、福建和重慶等五省份這項(xiàng)改革進(jìn)展也較快，共確定了43戶試點(diǎn)企業(yè)，正式啟動首批試點(diǎn)。

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