財政部此次矛頭直指假借政府購買服務變相舉債問題,將對地方政府、金融機構、社會資本帶來哪些影響?
對政府購買服務列出負面清單
在《財政部關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規(guī)融資的通知》中,財政部明確指出政府購買服務內(nèi)容應當重點是有預算安排的基本公共服務項目,并列出負面清單:
不得將原材料、燃料、設備、產(chǎn)品等貨物,以及建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等建設工程作為政府購買服務項目。
嚴禁將鐵路、公路、機場、通訊、水電煤氣,以及教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等領域的基礎設施建設,儲備土地前期開發(fā),農(nóng)田水利等建設工程作為政府購買服務項目。
嚴禁將建設工程與服務打包作為政府購買服務項目。
嚴禁將金融機構、融資租賃公司等非金融機構提供的融資行為納入政府購買服務范圍。
財政部有關負責人表示,隨著一系列文件的出臺,我國初步實現(xiàn)了對當前地方政府及其部門主要違法違規(guī)融資方式的政策防范全覆蓋。
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