江西省南昌市近日印發(fā)《南昌市推進領導干部能上能下實施細則(試行)》,明確領導干部7種“下”的渠道,14種予以問責和23種不適宜擔任現(xiàn)職的具體情形,對解決干部能上不能下問題作出了精準的制度性規(guī)范。
細則明確了到齡免職退休、任期屆滿離任和任期內調整、問責追究調整、不適宜擔任現(xiàn)職調整、不能正常履職調整、辭職辭退、違紀違法免職等七種干部“下”的渠道,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境。
此外,南昌市從實際出發(fā),進一步細化明確了應當予以問責的14種具體情形,包括“本地本單位或者分管領域在較短時間內連續(xù)出現(xiàn)違紀違法問題的”需要問責,并結合《中國共產黨問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的有關內容,要求按照啟動問責調查、提出問責建議、作出問責決定、執(zhí)行問責決定和反饋執(zhí)行情況5個步驟執(zhí)行問責,根據問責事項所承擔責任的不同啟動聯(lián)動問責。
除了對認定為不適宜擔任現(xiàn)職、必須及時予以調整外,實施細則還為因家庭困難、身體不適應等個人原因不愿繼續(xù)擔任領導職務以及有更適合干部成長發(fā)展機會的,提供了“自然下”“自愿下”的渠道。
南昌市加強對干部的日常了解和分析研判,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,讓更多優(yōu)秀干部進入組織視野,對不合格干部實行“退出機制”,不少黨政機關干部表示對此次“亮劍”觸動很大。在2016年年度考核中,南昌市共有6名縣級干部因考核成績不佳調整了工作崗位,3個班子32名縣級干部因聯(lián)動問責,取消了評先評優(yōu)資格。
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