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  • 7月1日將開展對可再生能源綠色電力證書(下稱綠證)認購工作將成為可再生能源補貼的有力補充

    2017-06-20 15:58 一財網(wǎng)

  7月1日將開展對可再生能源綠色電力證書(下稱“綠證”)認購工作將成為可再生能源補貼的有力補充。

  新華社消息,國家可再生能源信息管理中心日前向提交申請的華能、華電、中節(jié)能、中水顧問等企業(yè)所屬的20個可再生能源發(fā)電項目核發(fā)了我國首批綠證,為7月1日起即將試行的綠證自愿認購交易奠定了重要基礎(chǔ)。

  本次共對20個新能源發(fā)電項目核發(fā)了230135個綠證,綠證表征的上網(wǎng)電量共23013.5萬千瓦時,所獲綠證項目主要分布于江蘇、山東、河北、新疆等六個省份,合計裝機容量112.5萬千瓦。獲得綠證的發(fā)電企業(yè)自2017年7月1日起在全國綠證自愿認購平臺上正式掛牌出售綠證。屆時,全社會可通過綠證自愿認購平臺,以自愿方式購買綠證,實現(xiàn)綠色電力消費,支持綠色電力發(fā)展。

  今年2月,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局發(fā)布《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認購交易制度的通知》,要求綠色電力證書自今年7月1日起開展認購工作,認購價格按照不高于證書對應(yīng)電量的可再生能源電價附加資金補貼金額,由買賣雙方自行協(xié)商或者通過競價確定認購價格。

  多位接受第一財經(jīng)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,綠證在短期內(nèi)還無法完全代替補貼,未來規(guī)模擴大后,將對能源交易體系產(chǎn)生影響。

  主管綠證登記和核發(fā)的水電水利規(guī)劃設(shè)計總院的相關(guān)人士對第一財經(jīng)表示,短時間內(nèi)綠證認購還不能取代補貼,只能起到補充作用。

  “綠證初期規(guī)模較小,目前還不清楚購買方到時候有什么表現(xiàn)。而風(fēng)電、光伏即將平價上網(wǎng),綠證在這一過渡期間起到階段性補充作用。在這個階段,基于社會對可再生能源的關(guān)注,綠證的社會作用更大?!痹撊耸空f。

  廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,此次我國首批綠色電力證書核發(fā)的規(guī)模相對于全國來講仍然較小,如果綠證大規(guī)模推廣將對能源交易產(chǎn)生沖擊。綠證交易要得到推廣,還需同可再生能源配額制結(jié)合起來才有靈活性。

  “目前僅僅靠自愿,量很小。如果實行嚴格配額制之后,再由綠證來提供靈活性,經(jīng)過成本比較后決定是否對綠證進行交易。也就是從經(jīng)濟上來計算,通過購買綠證還是自行減排,哪個方式更節(jié)省成本?!绷植畯娬f。

  在此之前,國家能源局相關(guān)官員也曾對“綠證取代新能源補貼”的說法進行糾偏。

  在綠證自愿認購研討會上,國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬一說:“很多人解讀說,綠證是通過自愿認購來解決補貼問題,其實我們并沒有這個想法。美國用了大概10年時間,自愿認購占到了新能源消費市場的1/3,我們相信,不管在哪個國家,自愿認購市場都是一個漸進的市場,寄望在很短時間內(nèi)大幅度替代補貼是不可能的。我們營造自愿認購市場的初衷,更多是凝聚社會共識,這對推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。”

  與此同時,第一財經(jīng)注意到,今年“630”大限到來之際,光伏企業(yè)的訂單量不僅沒有快速下降,反而滿產(chǎn)滿銷。協(xié)鑫集團主席朱共山對第一財經(jīng)表示,目前多晶硅、硅片等訂單都較充足,今年7月的生產(chǎn)計劃也很滿。國內(nèi)需求的穩(wěn)定、海外市場旺季的到來,都是促使第三季度光伏市場需求繼續(xù)走強的原因。


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