“相對(duì)于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀需要而言，我國(guó)金融改革不是過快，而是相對(duì)滯后；我國(guó)金融創(chuàng)新不是過多、過度，而是相對(duì)不足?！痹谧蛉臻_幕的“2017陸家嘴論壇”上，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星的一番話厘清了當(dāng)前金融監(jiān)管與創(chuàng)新如何協(xié)調(diào)的迷思。

　　王兆星說：“不能因?yàn)槌霈F(xiàn)一些金融亂象和風(fēng)險(xiǎn)，就動(dòng)搖和停止所必須進(jìn)行的金融改革和金融創(chuàng)新，加強(qiáng)金融監(jiān)管、治理金融亂象，防范金融風(fēng)險(xiǎn)與深化金融改革、推進(jìn)金融創(chuàng)新并不是矛盾對(duì)立，而是辯證統(tǒng)一?！?/span>

　　當(dāng)然，在推進(jìn)金融改革創(chuàng)新的同時(shí)，也應(yīng)注意，“不能為改革而改革，為創(chuàng)新而創(chuàng)新”。經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是金融改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，一切金融改革與創(chuàng)新都應(yīng)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，增強(qiáng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力和能力。

　　辯證地來看，金融的安全穩(wěn)定也是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和保障。王兆星強(qiáng)調(diào)，必須把防范金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全穩(wěn)定放在更加重要的位置，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。

　　目前，我國(guó)金融業(yè)總體安全穩(wěn)定。銀行業(yè)方面，不良貸款比例仍處于較低水平，同時(shí)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力也很強(qiáng)。目前，我國(guó)銀行業(yè)的不良貸款撥備覆蓋率仍然在170%以上，資本充足率在13%以上，都處于較高水平。

　　不過，金融業(yè)具有較強(qiáng)的親周期或者順周期性，當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整和下行期，以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，前期所積累的一些金融風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷暴露，同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)一些新風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)霈F(xiàn)各種金融風(fēng)險(xiǎn)疊加。

　　對(duì)此，王兆星表示，必須把強(qiáng)監(jiān)管、減杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革很好地結(jié)合起來。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化與成功，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利完成，才可最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和金融的安全穩(wěn)定。

　　對(duì)下一步的改革，王兆星提了三點(diǎn)想法：

　　首先，要通過深化改革使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)真正構(gòu)建起高效、完善的公司治理體系、風(fēng)險(xiǎn)的管控體系、考核評(píng)級(jí)體系、激勵(lì)約束體系，以及業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系。

　　其次，通過深化改革真正構(gòu)建起科學(xué)有效、具有逆周期、動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)功能的金融宏觀審慎的管理體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策、貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策的有機(jī)協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)利率調(diào)控、信貸調(diào)控，撥備調(diào)控、資本調(diào)控以及市場(chǎng)流動(dòng)性調(diào)控，具有逆周期調(diào)節(jié)的宏觀金融管理體系，以有效防止各種泡沫的形成，防止金融危機(jī)的發(fā)生以及給經(jīng)濟(jì)造成的重創(chuàng)。

　　第三，通過深化改革真正構(gòu)建起一個(gè)完善高效的金融監(jiān)管體系，包括金融監(jiān)管政策和金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系。建立機(jī)構(gòu)監(jiān)管、功能監(jiān)管、影子銀行監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管，以及金融消費(fèi)者保護(hù)加以相互協(xié)調(diào)全覆蓋的監(jiān)管體系。

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