中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋在昨日召開(kāi)的“2017陸家嘴論壇”上指出，資本市場(chǎng)改革發(fā)展要從牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、堅(jiān)定推進(jìn)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度改革、穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放和堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管這四個(gè)方面入手。下一階段，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)把依法全面從嚴(yán)監(jiān)管推向深入，引導(dǎo)上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)回歸本源，專注主業(yè)，嚴(yán)防投機(jī)炒作和資金脫實(shí)向虛。

　　姜洋表示，推進(jìn)資本市場(chǎng)改革發(fā)展要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。目前，我國(guó)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的內(nèi)在基礎(chǔ)還不牢靠，股市、債市、期市、匯市等風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)度明顯上升，境內(nèi)與境外市場(chǎng)共振性明顯增強(qiáng)。

　　他表示，要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，保持戰(zhàn)略定力，對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)證明行之有效的監(jiān)管政策和做法不動(dòng)搖，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行中的問(wèn)題快速反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決防止大起大落，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時(shí)，要在穩(wěn)的前提下奮發(fā)有為，加快完善多層次資本市場(chǎng)體系，為資本市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　姜洋說(shuō)，我們的市場(chǎng)制度規(guī)則還不完善，某些方面甚至存在一定程度的缺陷，制約了市場(chǎng)的健康發(fā)展。要解決這些問(wèn)題，必須堅(jiān)定推進(jìn)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度改革。去年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)已推出了一系列改革舉措，并達(dá)到了預(yù)期的效果。

　　他表示，證監(jiān)會(huì)將始終堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化方向，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，優(yōu)化改革路徑，著力推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)“四梁八柱”性質(zhì)的改革，不斷在準(zhǔn)入與退出、激勵(lì)與約束、監(jiān)管制度等方面取得改革新突破。

　　在資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放方面，姜洋表示，近年來(lái)證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去戰(zhàn)略相結(jié)合，推動(dòng)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放邁出新步伐。未來(lái)證監(jiān)會(huì)將穩(wěn)步推進(jìn)資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放，包括穩(wěn)妥推進(jìn)“滬倫通”制度準(zhǔn)備，進(jìn)一步完善QFII、RQFII制度等，不斷提升中國(guó)資本市場(chǎng)的國(guó)際化水平。

　　去年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管導(dǎo)向，從各個(gè)方面大力推進(jìn)依法全面從嚴(yán)監(jiān)管。姜洋介紹，在抑制投機(jī)炒作、規(guī)范市場(chǎng)秩序、健全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)違法違規(guī)行為懲處等方面，證監(jiān)會(huì)取得了明顯成效。

　　姜洋稱，下一階段證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)保持監(jiān)管定力，改進(jìn)監(jiān)管方式，繼續(xù)把依法全面從嚴(yán)監(jiān)管推向深入。一是繼續(xù)引導(dǎo)上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)回歸本源，專注主業(yè)，嚴(yán)防投機(jī)炒作和資金脫實(shí)向虛。二是切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)法治建設(shè)，從制度上解決違法成本偏低、執(zhí)法手段不足、執(zhí)法威懾力不夠等突出問(wèn)題。三是緊緊依托人民銀行牽頭的金融監(jiān)管協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管信息共享和政策溝通協(xié)調(diào)，把握好節(jié)奏和力度，避免政策“碰頭”疊加，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。

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