中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川昨日在2017陸家嘴論壇上表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力增強(qiáng)，但仍存在不穩(wěn)定因素，這給各國(guó)政策應(yīng)對(duì)帶來(lái)了挑戰(zhàn)。同時(shí)，深化金融改革也可以為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。

　　“上海有雄心在2020年，基本建成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心，并且邁入全球金融中心的前列。為了進(jìn)一步推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)，近期人民幣跨境支付系統(tǒng)(CIPS)將落戶上海，更好地為人民幣國(guó)際化和‘一帶一路’建設(shè)服務(wù)?！敝苄〈ū硎尽?/span>

　　周小川認(rèn)為，中國(guó)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展均受益于對(duì)外開(kāi)放，并且開(kāi)放過(guò)程能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)一系列重大政策改革。他表示，深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的開(kāi)放以及中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，都表明開(kāi)放對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了深刻積極的影響。本屆政府成立以來(lái)，有力推動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，如今自貿(mào)區(qū)數(shù)量已擴(kuò)大到11個(gè)，并且把很多先行先試的經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。

　　周小川認(rèn)為，要防范金融危機(jī)，首先要保證金融機(jī)構(gòu)的健康性，高杠桿、低資本、不良貸款等現(xiàn)象均不能寬容。而不開(kāi)放、不競(jìng)爭(zhēng)往往“縱容了”低標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在與外資銀行的競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)到了很多，為金融業(yè)帶來(lái)了產(chǎn)品演變、市場(chǎng)建設(shè)、業(yè)務(wù)模式及管理經(jīng)驗(yàn)等一系列變化。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性股改上市，國(guó)內(nèi)銀行的經(jīng)營(yíng)效率、資產(chǎn)質(zhì)量、公司治理等都有較大提高。外資銀行的進(jìn)入也對(duì)國(guó)內(nèi)政策帶來(lái)改革壓力，包括會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)以及營(yíng)改增等。

　　現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)很多金融機(jī)構(gòu)都已經(jīng)“走出去”，適應(yīng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，特別在風(fēng)險(xiǎn)管理、市場(chǎng)定價(jià)與反洗錢方面都有了實(shí)質(zhì)性變化。周小川介紹，目前已有5家金融機(jī)構(gòu)躋身于全球系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)，成為資本金充足、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體。我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展已受到國(guó)際債市、新興市場(chǎng)股票指數(shù)機(jī)構(gòu)的關(guān)注。這些均說(shuō)明，金融服務(wù)業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)業(yè)，受益于對(duì)外開(kāi)放，而且還要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。

　　周小川認(rèn)為，“一帶一路”是開(kāi)放之路，涉及大量新型金融合作，會(huì)帶來(lái)進(jìn)一步開(kāi)放需求，為金融開(kāi)放和國(guó)際合作提供新的機(jī)遇。開(kāi)發(fā)性金融可以在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮積極作用。我國(guó)首先探索的開(kāi)發(fā)性金融，是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)和注重長(zhǎng)期投資的金融模式，是依托信用支持、不靠政府補(bǔ)貼、保本微利以及財(cái)務(wù)上可持續(xù)性的金融模式。這種模式可在“一帶一路”建設(shè)中有更好的發(fā)揮，不會(huì)形成對(duì)財(cái)政資源的擠占，可避免滋生道德風(fēng)險(xiǎn)和導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲等問(wèn)題。

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