昨日，央行發(fā)布《中國金融穩(wěn)定報告(2017)》，對2016年我國金融體系的穩(wěn)健性狀況進行了全面評估，并展望2017年金融體系運行的趨勢。報告稱，下一步將要實施好穩(wěn)健中性的貨幣政策，保持流動性合理適度、基本穩(wěn)定，為實體經(jīng)濟發(fā)展營造良好的貨幣金融環(huán)境。建立多層次資本市場體系，完善市場運行規(guī)則，健全市場化、法治化違約處置機制。提高和改進監(jiān)管能力，強化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。要把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點，完善存款保險制度功能，探索金融機構(gòu)風險市場化處置機制，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。

　　報告認為，當前我國經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)濟形勢緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益提高，但國際國內(nèi)經(jīng)濟金融形勢依然復雜嚴峻，存在不少突出矛盾和問題。 從國際看，世界經(jīng)濟仍處于緩慢復蘇進程中，全球保護主義、逆全球化、民粹主義抬頭；從國內(nèi)看，經(jīng)濟金融穩(wěn)定運行的基礎還不牢固，經(jīng)濟下行壓力依然較大，區(qū)域和行業(yè)走勢持續(xù)分化，挑戰(zhàn)和風險不容低估。非金融企業(yè)杠桿率高企，商業(yè)銀行不良貸款余額和不良率“雙升”，一些地方政府變相舉債存在隱患，熱點城市高房價和部分三、四線城市高庫存并存，金融產(chǎn)品創(chuàng)新無序發(fā)展等風險值得關(guān)注。

　　對于銀行業(yè)未來發(fā)展的展望，報告認為，應堅持底線思維，做好重點領域風險防控。把防控金融風險放到更重要的位置，重點關(guān)注銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量、流動性、同業(yè)業(yè)務、銀行理財和表外業(yè)務等領域的風險，密切跟蹤交叉性金融風險、房地產(chǎn)市場風險、地方政府融資平臺風險、互聯(lián)網(wǎng)金融風險和非法集資風險。防范民間金融和境外金融風險的沖擊，重視海外合規(guī)風險管理。進一步完善宏觀審慎政策框架，加強風險的預期管理，營造良好的風險防控社會環(huán)境。加大對重點領域風險的處置力度，加強協(xié)調(diào)合作和信息共享。完善存款保險制度功能，探索金融機構(gòu)風險市場化處置機制。借鑒國際銀行業(yè)監(jiān)管改革成果，構(gòu)建與國際標準接軌的銀行業(yè)監(jiān)管框架，繼續(xù)完善銀行業(yè)監(jiān)管標準。

　　在證券期貨業(yè)方面，報告稱，下一步要穩(wěn)步推進多層次資本市場建設。進一步做大做強主板市場，優(yōu)化新股發(fā)行制度，加大股權(quán)融資力度，優(yōu)化資本市場融資結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股等成本約束型資本融資工具。完善市場化并購重組和退出機制，發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用。進一步深化新三板市場改革，通過完善分層管理，把發(fā)行、交易、投資者準入和監(jiān)管等各個方面的改革貫通起來，為眾多掛牌企業(yè)提供差異化制度供給。引導區(qū)域性股權(quán)市場規(guī)范發(fā)展，抓緊制訂統(tǒng)一的區(qū)域性股權(quán)市場業(yè)務及監(jiān)管規(guī)則，指導地方政府加強和改進日常監(jiān)管，發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場在滿足區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)融資和股份轉(zhuǎn)讓需求方面的重要作用。

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