國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》。

公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式，是建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必要條件。20多年來，國企公司制改革已不是新鮮事物，但由于多種原因交織，這項(xiàng)改革越往后推進(jìn)難度越大，尤其部分央企集團(tuán)層面改制成本高、耗時(shí)長，成為制約改革全面落地的“最后一公里”。

發(fā)展中的難題，要用更堅(jiān)定更深入的改革來破解。《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會(huì)議審議通過，明確要求央企公司制改革要于年底前完成，可謂一項(xiàng)帶有“定點(diǎn)爆破”性質(zhì)的專項(xiàng)改革舉措。

如期完成這項(xiàng)改革，難度不僅僅在于時(shí)間緊、任務(wù)重，還在于改革并非企業(yè)組織形式的簡單變更，不是簡單的“翻牌子”工程，而是要切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營體制機(jī)制，使國有企業(yè)真正成為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的獨(dú)立市場主體，從而激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

把公司制改革落到實(shí)處，要堅(jiān)決防止換湯不換藥，“形似”而“神不似”。要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實(shí)加強(qiáng)；要以推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，逐步落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任對等；要完善市場化經(jīng)營機(jī)制，不斷深化人事勞動(dòng)分配三項(xiàng)制度改革；還要嚴(yán)格履行決策程序，加強(qiáng)監(jiān)管，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，防止國有資產(chǎn)流失。

應(yīng)該看到，公司治理是微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要的一項(xiàng)制度建設(shè)。要以公司制改革為契機(jī)，加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化和混合所有制等改革，使國企強(qiáng)筋壯骨，在激烈的市場競爭中做大做強(qiáng)。(原標(biāo)題：新華社：嚴(yán)防央企公司制改革成簡單翻牌)

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