支持和鼓勵綠色金融產(chǎn)品服務(wù)和創(chuàng)新

　  6月16日，在國新辦舉辦的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，人民銀行副行長陳雨露介紹了有關(guān)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)有關(guān)情況時表示，下一步，人民銀行將加強(qiáng)與綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的五省(區(qū))政府的溝通，確保試點(diǎn)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。探索出可以復(fù)制可以推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　發(fā)展綠色金融是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要推動力量，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。陳雨露認(rèn)為，在各方面的共同努力下，中國的綠色金融正呈現(xiàn)出全面提速的良好態(tài)勢，但從總體上看仍處于探索階段。

　　對于以后的工作，陳雨露表示，作為人民銀行，我們將會同相關(guān)部門全力地支持五個省(區(qū))綠色金融的改革試點(diǎn)，為改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。具體來說，會做好以下幾方面工作。

　　第一，要想辦法引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色金融投入的力度?！耙?yàn)榻鹑诘闹С种饕€是由金融機(jī)構(gòu)來實(shí)施的，怎么樣解決它內(nèi)在動力的問題，這是在政策支持上需要著力考慮的問題。對央行來講，我們現(xiàn)在除了傳統(tǒng)的工具之外，正在研究探索另外兩種辦法。”

　　陳雨露指出，一是要研究探索把評級達(dá)標(biāo)的綠色信貸資產(chǎn)納入到貨幣政策操作合格質(zhì)押品范圍，這個對于銀行發(fā)綠色信貸是一個很大的激勵。二是進(jìn)一步完善宏觀審慎政策評估體系(MPA)，探索把存款類金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸業(yè)績評價納入到MPA當(dāng)中來。應(yīng)當(dāng)說這也是促進(jìn)綠色信貸發(fā)展的一個重要的激勵措施，也是銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)非常看重的。

　　第二，要努力培育更多的“負(fù)責(zé)任”的投資者，來爭取引入更多的社會資本參與到我們的改革試點(diǎn)當(dāng)中來。

　　陳雨露表示，近些年的實(shí)踐已經(jīng)表明，社會聲譽(yù)的效應(yīng)是可以激勵綠色投資的，所以我們看到越來越多的綠色產(chǎn)業(yè)的投資者，包括綠色債券的發(fā)行人，他們一方面獲得了相應(yīng)的商業(yè)回報(bào)，同時也獲得了良好的社會聲譽(yù)，而這個社會聲譽(yù)對其企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對其企業(yè)的社會認(rèn)同都產(chǎn)生了非常大的積極作用。

　　“怎么樣加大對綠色金融理念的宣傳、推廣，培育吸引更多的有社會責(zé)任感的投資者，引導(dǎo)中長期的社會資本能夠投入到綠色項(xiàng)目和綠色金融當(dāng)中來是我們要大力推動的?！?陳雨露指出。

　　第三，支持和鼓勵綠色金融產(chǎn)品服務(wù)和創(chuàng)新，拓寬試點(diǎn)地區(qū)綠色融資渠道。這里面包括探索特許經(jīng)營權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵押和質(zhì)押融資等。

　　第四，要加快完善與綠色金融發(fā)展相關(guān)的金融基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化綠色金融的發(fā)展生態(tài)，建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。重點(diǎn)包括，要統(tǒng)一綠色項(xiàng)目的界定標(biāo)準(zhǔn)，什么樣的項(xiàng)目才算是綠色項(xiàng)目，什么樣的項(xiàng)目、什么樣的債券才符合綠色債券的界定標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時，要提高環(huán)境信息披露的要求，確保募集資金要用到綠色項(xiàng)目上來。還要建立企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息共享平臺，建立健全綠色信用體系，作為我們整個社會信用體系和征信體系建立的重要組成部分。這些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)有利于綠色金融長期可持續(xù)發(fā)展的。

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