馬克龍將完全執(zhí)政

本次投票將從當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日早上8點(diǎn)、也就是北京時(shí)間18日下午兩點(diǎn)開(kāi)始，當(dāng)?shù)貢r(shí)間傍晚6點(diǎn)、也就是北京時(shí)間19日凌晨零點(diǎn)結(jié)束，一些大城市的投票會(huì)再延長(zhǎng)兩個(gè)小時(shí)。本輪投票的出口民調(diào)預(yù)計(jì)將在全部投票結(jié)束后很快出爐。

多家民調(diào)機(jī)構(gòu)公布的最新民調(diào)結(jié)果顯示，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍所在的“共和國(guó)前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和法國(guó)中間派政黨法國(guó)民主運(yùn)動(dòng)黨組成的聯(lián)合陣營(yíng)支持率搖搖領(lǐng)先，預(yù)計(jì)將贏得全部577個(gè)議席中的430個(gè)到470個(gè)席位，在本次國(guó)民議會(huì)選舉中獲得壓倒性勝利。

分析人士認(rèn)為，馬克龍陣營(yíng)在本次選舉中獲勝將有利于穩(wěn)定正處于變革中的法國(guó)政壇，同時(shí)對(duì)于面臨一體化進(jìn)程受阻等挑戰(zhàn)的歐洲來(lái)說(shuō)，也是一針?lè)€(wěn)定劑。本次國(guó)民議會(huì)大選對(duì)于上任不久的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍而言，具有很重要的意義。馬克龍所在“共和國(guó)前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)成立不久，之前在國(guó)民議會(huì)中并沒(méi)有席位?！肮埠蛧?guó)前進(jìn)”陣營(yíng)拿到多數(shù)議席，將有利于馬克龍推行施政主張，提高改革效率。

另外值得注意的一點(diǎn)是，在本月11日舉行的法國(guó)國(guó)民議會(huì)選舉第一輪投票中，棄投率超過(guò)了50%，創(chuàng)下歷史新高。而民調(diào)結(jié)果顯示，在18日的第二輪投票中，棄投率可能將會(huì)更高。

法國(guó)現(xiàn)在處于第五共和國(guó)時(shí)期，算是“半總統(tǒng)共和制”。這種制度介于總統(tǒng)制和議會(huì)制之間，相對(duì)復(fù)雜，而總統(tǒng)和總理都擁有不小的權(quán)力。

法國(guó)總統(tǒng)、政府和議會(huì)之間的關(guān)系是怎樣的呢？

根據(jù)法國(guó)現(xiàn)行的第五共和國(guó)憲法，法國(guó)總統(tǒng)由普選產(chǎn)生，為國(guó)家元首和武裝部隊(duì)統(tǒng)帥，任期五年。

法國(guó)總理官邸

政府是法國(guó)的最高行政機(jī)關(guān)，有權(quán)決定和指導(dǎo)國(guó)家政策、掌管行政機(jī)構(gòu)和武裝力量、推行內(nèi)外政策等。政府還享有警察權(quán)和行政處置權(quán)、條例制訂權(quán)和命令發(fā)布權(quán)。政府首腦則是總理。

法國(guó)議會(huì)分為參議院和國(guó)民議會(huì)，也就是議會(huì)上院和下院。其中，國(guó)民議會(huì)有577個(gè)議席，由選民直接選舉產(chǎn)生，國(guó)民議會(huì)擁有立法權(quán)。參議院共有348個(gè)議席，由間接選舉產(chǎn)生。

總統(tǒng)是國(guó)家元首，由選民直接選舉產(chǎn)生；總理是政府首腦，由總統(tǒng)任免，但由于議會(huì)有權(quán)通過(guò)不信任投票罷免總理，因此總理通常會(huì)在議會(huì)多數(shù)派政黨中選擇?？偨y(tǒng)有權(quán)解散議會(huì)，但一年內(nèi)不得解散兩次?？偨y(tǒng)還可以不經(jīng)議會(huì)將某些重要法案直接提交公民投票表決。

因此，如果法國(guó)總統(tǒng)所在的政黨取得議會(huì)多數(shù)，則可以“完全執(zhí)政”。如果總統(tǒng)和總理出自不同政黨，則很可能導(dǎo)致“分裂政府”的出現(xiàn)。

自總統(tǒng)大選以來(lái)，馬克龍和他創(chuàng)立的“共和國(guó)前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)就一直勢(shì)頭強(qiáng)勁。11日舉行的議會(huì)選舉第一輪投票，就印證了“共和國(guó)前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)此前在民調(diào)中占據(jù)的領(lǐng)先地位。而從過(guò)去一周的情況來(lái)看，馬克龍想要最終獲得議會(huì)的多數(shù)支持，或許只差第二輪投票這最后一步了。

民調(diào)：馬克龍聯(lián)合陣營(yíng)將取得“獨(dú)大”

法國(guó)內(nèi)政部的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在議會(huì)選舉第一輪投票之后，以約32%的得票率在第一輪拔得頭籌的“共和國(guó)前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)與“民主運(yùn)動(dòng)”黨聯(lián)合陣營(yíng)，在449個(gè)選區(qū)中占據(jù)著領(lǐng)先位置，并且將在第二輪投票中參與總共513個(gè)選區(qū)的爭(zhēng)奪。面對(duì)這樣的成績(jī)，法國(guó)哈里斯互動(dòng)民調(diào)所就表示，聯(lián)合陣營(yíng)最終可能會(huì)贏得440個(gè)到470個(gè)席位，在國(guó)民議會(huì)中取得“獨(dú)大”。

以共和黨為首的右翼聯(lián)盟在第一輪投票中位居第二，在第二輪投票中只能參與300個(gè)選區(qū)的爭(zhēng)奪，而在其中273個(gè)選區(qū)還將直接與“共和國(guó)前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和“民主運(yùn)動(dòng)”黨聯(lián)盟的候選人展開(kāi)對(duì)決。因此，目前的民調(diào)并不看好右翼聯(lián)盟，預(yù)測(cè)他們僅能獲得60到80個(gè)席位。共和黨曾寄希望在第二輪投票中動(dòng)員更多的選民來(lái)扭轉(zhuǎn)局面，但從最新的民調(diào)來(lái)看，第二輪的棄票率可能會(huì)比第一輪時(shí)還高。專(zhuān)家認(rèn)為，這樣一來(lái)共和黨和其它反對(duì)黨的選情只會(huì)更加艱難。

雖然馬克龍取得議會(huì)絕對(duì)多數(shù)的支持，幾乎已是大勢(shì)所趨。但“共和國(guó)前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)與“民主運(yùn)動(dòng)”黨聯(lián)合陣營(yíng)到底能在第二輪投票中走得多遠(yuǎn)，還存在著一些變數(shù)。第一輪投票前夕曝光的“民主運(yùn)動(dòng)”黨議員助理在歐洲議會(huì)領(lǐng)空響的丑聞，過(guò)去一周就一直在發(fā)酵。有了前總統(tǒng)候選人菲永的前車(chē)之鑒，很難說(shuō)類(lèi)似的丑聞會(huì)不會(huì)最終影響到選民的投票意愿。

分析認(rèn)為，馬克龍就任以來(lái)無(wú)失分表現(xiàn)、其他黨派陷入低谷、社會(huì)渴盼改革以及政治規(guī)則變化是馬克龍陣營(yíng)在本次國(guó)民議會(huì)選舉中占據(jù)優(yōu)勢(shì)的主要原因。分析認(rèn)為，馬克龍陣營(yíng)獲得議會(huì)多數(shù)席位，有利于他強(qiáng)力推行自己的施政主張，提高改革效率。預(yù)計(jì)下一步法國(guó)政府將以勞動(dòng)法改革為重點(diǎn)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)改革。

此外，本次法國(guó)國(guó)民議會(huì)選舉對(duì)于風(fēng)雨飄搖、“黑天鵝”事件頻飛的歐洲來(lái)說(shuō)，也無(wú)異于一針?lè)€(wěn)定劑。分析人士預(yù)測(cè)，隨著本次國(guó)民議會(huì)選舉結(jié)束，馬克龍政府的執(zhí)政基礎(chǔ)將得到穩(wěn)固，未來(lái)馬克龍將與德國(guó)一起，聯(lián)手推進(jìn)目前受阻的歐洲一體化進(jìn)程，帶給歐洲急需的“確定性”。在處理英國(guó)“脫歐”問(wèn)題時(shí)，法德作為歐盟兩大支柱，可能將在“脫歐”談判中對(duì)英國(guó)采取強(qiáng)硬立場(chǎng)，給英國(guó)政府造成較大壓力。

馬克龍政府仍面臨執(zhí)政挑戰(zhàn)

不過(guò)，分析人士也指出，馬克龍政府在未來(lái)執(zhí)政中，也面臨著一些較大的挑戰(zhàn)。馬克龍政府在改革勞動(dòng)法和其他福利政策時(shí)將“動(dòng)民眾已有的蛋糕”，這可能會(huì)引發(fā)民眾抗議。此外馬克龍陣營(yíng)的議會(huì)候選人主要集中于精英和商界人士

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