時間:2017-06-22 10:38 來源:中國證券網(wǎng) 瀏覽量:
《意見》指出,組織實施國家“十三五”規(guī)劃綱要提出的 165 項重大工程項目(以下簡稱“重大工程項目”),是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)的重要抓手。
《意見》要求,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅定信心,扎實苦干,加快建立健全有機銜接、順暢高效的實施機制。正確區(qū)分政府職責(zé)和市場作用,瞄準(zhǔn)經(jīng)濟和社會發(fā)展突出短板,堅持工程建設(shè)類“硬”工程和制度環(huán)境類“軟”工程統(tǒng)籌兼顧、同抓并舉,減少無效供給、擴大有效供給。堅持問題導(dǎo)向,把落實重大工程項目與推動改革、形成體制機制結(jié)合起來,破除妨礙重大工程項目實施的體制障礙。堅持政府、企業(yè)、社會多元參與、優(yōu)勢互補,支持各類市場主體以多種形式參與項目實施并獲取收益,形成全社會支持和參與重大工程項目建設(shè)的合力。
《意見》提出,由各牽頭單位負責(zé)按照任務(wù)清單研究制定可操作、可追蹤的實施方案,明確時間表和路線圖,提出分年滾動工作計劃表,對“硬工程”倒排項目建設(shè)重要節(jié)點,對“軟工程”提出主要進度節(jié)點和完成時限。支持重大工程項目建設(shè)資金來源多元化,實現(xiàn)財政性資金、銀行信貸資金、產(chǎn)業(yè)(股權(quán))投資基金等的優(yōu)化組合。采取投貸聯(lián)動、融資擔(dān)保、政府和社會資本合作(PPP)等方式,更好發(fā)揮財政性資金撬動作用,提高重大工程項目融資效率。
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