發(fā)改委：近期將正式推出兩個(gè)專項(xiàng)債券新品種

記者從20日上午舉辦的2017年債券年會(huì)上獲悉，目前國(guó)家發(fā)展改革委正在抓緊研究社會(huì)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)債券兩個(gè)新的品種，預(yù)計(jì)在近期正式推出。

據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政金融司副巡視員田原介紹，專項(xiàng)債券是國(guó)家發(fā)展改革委在企業(yè)債券制度框架內(nèi)“量身定制”的債券品種，主要是針對(duì)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，統(tǒng)籌各項(xiàng)債券支持措施，積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入相關(guān)領(lǐng)域并發(fā)揮示范效應(yīng)。

2015年以來(lái)，發(fā)改委陸續(xù)印發(fā)了城市停車場(chǎng)建設(shè)、城市地下綜合管廊建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)孵化、配電網(wǎng)建設(shè)改造、綠色債券、債轉(zhuǎn)股專項(xiàng)債券、PPP項(xiàng)目專項(xiàng)債券等9個(gè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引。

在“穩(wěn)增長(zhǎng)、促投資”中，發(fā)改委結(jié)合城市停車場(chǎng)、城市地下綜合管廊等領(lǐng)域發(fā)展?jié)摿Υ蟮奶攸c(diǎn)，出臺(tái)專項(xiàng)債券指引，拉動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域投資。其中，城市停車場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)債券核準(zhǔn)1246億元，城市地下綜合管廊建設(shè)專項(xiàng)債券核準(zhǔn)425億元，共拉動(dòng)投資超過2300億元。

作為“雙創(chuàng)”工作牽頭部門，發(fā)改委率先推出雙創(chuàng)孵化專項(xiàng)債券，截至目前累計(jì)核準(zhǔn)332億元。

除了以上專項(xiàng)債券品種外，發(fā)改委還分別在債券期限、資金使用、償債保障等方面進(jìn)行了不同程度的制度創(chuàng)新，推出了可續(xù)期債券、小微企業(yè)增信集合債券、項(xiàng)目收益?zhèn)?，以滿足企業(yè)的特定融資需求。截至目前，共核準(zhǔn)了北京、南京、武漢等城市軌道交通運(yùn)營(yíng)主體發(fā)行11支可續(xù)期債券，規(guī)模近400億元。

小微企業(yè)增信集合債券以地方大中型企業(yè)為發(fā)債主體，地方政府提供5%風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金支持，募集資金由托管商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸給小微企業(yè)，擴(kuò)大了對(duì)小微企業(yè)的融資支持覆蓋面。截至目前，發(fā)改委已核準(zhǔn)小微企業(yè)增信集合債券583.5億元，2016年平均發(fā)行利率僅為4.86%。

項(xiàng)目收益?zhèn)皂?xiàng)目未來(lái)的收益作為還本付息的基礎(chǔ)，償債來(lái)源主要來(lái)自項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收益，以資金的封閉運(yùn)行保證收益優(yōu)先償債，可以不受項(xiàng)目實(shí)施主體自身?xiàng)l件的限制。該債券品種推出3年來(lái)，已累計(jì)核準(zhǔn)近1000億元。

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