上海啟動(dòng)“投訴+調(diào)解+裁斷”一站式解決金融消費(fèi)糾紛

    從人民銀行上?？偛揩@悉，9月7日，在中國(guó)人民銀行上?？偛恐笇?dǎo)下，上海市金融消費(fèi)糾紛調(diào)解中心在上海地區(qū)啟動(dòng)金融消費(fèi)糾紛中立評(píng)估機(jī)制，構(gòu)建“投訴+調(diào)解+裁斷”一站式矛盾化解平臺(tái)。

　　中立評(píng)估機(jī)制是指上海市金融消費(fèi)糾紛調(diào)解中心聘請(qǐng)與糾紛本身和糾紛各方均無利害關(guān)系的獨(dú)立的專家，基于對(duì)糾紛各方當(dāng)事人陳述及所提交的證據(jù)材料的綜合考量，作出專業(yè)評(píng)估意見，提出糾紛解決方案的一項(xiàng)機(jī)制設(shè)計(jì)。幫助金融消費(fèi)者理性主張權(quán)利、正確預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、選擇對(duì)己最有利的方案解決糾紛。中立評(píng)估機(jī)制與金融消費(fèi)糾紛投訴處理機(jī)制相銜接，建立起“投訴+調(diào)解+裁斷”一站式的矛盾化解平臺(tái)。

　　中立評(píng)估主要適用于在調(diào)解過程中，當(dāng)事人各方就案件事實(shí)、主要責(zé)任、解決方案等存在較大分歧，當(dāng)事人同意繼續(xù)通過中立評(píng)估程序解決糾紛的情況。調(diào)解中心也可以接受行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)或消費(fèi)者保護(hù)組織等的委托，為其提交至中心的金融消費(fèi)爭(zhēng)議出具中立評(píng)估意見。對(duì)于當(dāng)事人不接受評(píng)估意見，且無正當(dāng)理由的，投訴處理機(jī)構(gòu)和調(diào)解中心不再重復(fù)受理糾紛處理。

　　在金融消費(fèi)糾紛調(diào)解實(shí)踐中，傳統(tǒng)的調(diào)解模式存在一些亟需完善和改進(jìn)的問題。一是糾紛解決效率不高?，F(xiàn)有的調(diào)解組織大多沿用傳統(tǒng)的關(guān)于解決婚姻家庭矛盾的調(diào)解模式，在調(diào)解員主持下，由糾紛當(dāng)事人面對(duì)面地磋商、溝通,調(diào)解程序由當(dāng)事人主導(dǎo),過程冗長(zhǎng)。

　　二是沒有引入裁斷機(jī)制，無法做到定分止?fàn)?。調(diào)解員的作用主要是解釋、勸解，糾紛能否和解，取決于當(dāng)事人是否愿意妥協(xié)。如果糾紛當(dāng)事人之間分歧較大,或者某一方當(dāng)事人堅(jiān)持不合理的訴求，則無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議,從而無法定紛止?fàn)?。調(diào)解員在程序中處于被動(dòng)狀態(tài)，沒有就糾紛提出解決方案的裁斷權(quán)。這與國(guó)際主流的金融糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)由調(diào)解員主導(dǎo)提出解決方案的模式明顯不同。

　　為了高效、公正地處理金融消費(fèi)領(lǐng)域的小額糾紛，在人民銀行上海總部的指導(dǎo)下，上海市金融消費(fèi)糾紛調(diào)解中心探索在上海建立金融消費(fèi)糾紛中立評(píng)估機(jī)制。

　　上海市金融消費(fèi)糾紛調(diào)解中心成立于2014年12月，是我國(guó)首家專業(yè)金融消費(fèi)調(diào)解調(diào)解組織，成立以來，已累計(jì)調(diào)解各類金融糾紛568件，調(diào)解成功467件，成功率達(dá)82%。（原標(biāo)題：上海啟動(dòng)金融消費(fèi)糾紛一站式解決機(jī)制）

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站所有信息，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)請(qǐng)自擔(dān)。