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  財(cái)經(jīng)365訊 在上周召開的全國金融工作會(huì)議上,提出要加強(qiáng)金融市場(chǎng)的監(jiān)管。

  證監(jiān)會(huì)表示將繼續(xù)按照依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管的工作要求,嚴(yán)把上市公司入口關(guān),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完善IPO現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作機(jī)制,依法嚴(yán)格審核、嚴(yán)格監(jiān)管,督促發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé),防止企業(yè)帶病上市。

  7月以來證監(jiān)會(huì)下發(fā)IPO批文的速度又回到此前節(jié)奏,連續(xù)兩周維持了單批9家企業(yè)的節(jié)奏。

  在多重因素疊加下,部分市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為IPO或進(jìn)一步放寬。在7月21日的證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人常德鵬對(duì)此進(jìn)行了回應(yīng)。

  常德鵬指出:“證監(jiān)會(huì)繼續(xù)按照依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管的工作要求,嚴(yán)把上市公司入口關(guān),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,完善IPO現(xiàn)場(chǎng)檢查等工作機(jī)制,依法嚴(yán)格審核、嚴(yán)格監(jiān)管,督促發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé),防止企業(yè)帶病上市。”

  本月再有5家被否

  日前,創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委2017年第59次會(huì)議再否一家企業(yè),福州瑞芯微電子股份有限公司的IPO申請(qǐng)未通過。

  發(fā)審委委員對(duì)瑞芯微電子高毛利率的合理性,納稅等多個(gè)問題進(jìn)行了詢問后做出了不予通過的決定。這已經(jīng)是7月以來在發(fā)審會(huì)被否的第5家企業(yè)。

  截至7月21日,7月內(nèi)有39家企業(yè)上會(huì)審核,其中5家企業(yè)被否,1家企業(yè)暫緩表決,發(fā)審?fù)ㄟ^率僅為84%。本月還有幾場(chǎng)發(fā)審會(huì),屆時(shí)發(fā)審否決率可能會(huì)存有進(jìn)一步上升的可能性。

  值得注意的是,在7月12日創(chuàng)業(yè)板發(fā)審會(huì)上,甚至出現(xiàn)了3家上會(huì)企業(yè)同時(shí)被否的情況。

  “一天內(nèi)否決三家可能是偶發(fā)事件,不能因?yàn)橐粫r(shí)的否決率而得出什么結(jié)論,但這也體現(xiàn)出目前對(duì)IPO的審核的確在日益趨嚴(yán)?!敝袊ù髮W(xué)教授、前發(fā)審委員李曙光在接受記者采訪時(shí)表示。

  事實(shí)上,在證監(jiān)會(huì)不斷強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)審核,嚴(yán)防病從口入的大背景下,今年開始發(fā)審?fù)ㄟ^率就在持續(xù)走低,6月通過率更是降至69%,全月有12家企業(yè)未能通過發(fā)審會(huì)。

  從一定程度上來看,IPO發(fā)審常態(tài)化更加嚴(yán)格了監(jiān)管層對(duì)于企業(yè)的要求。從近期監(jiān)管層透露的信息來看,監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)IPO審核所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、流程均無變化。但隨著IPO企業(yè)數(shù)量的增多,初審環(huán)節(jié)和發(fā)審環(huán)節(jié)的審核否決率也在同步上升,大大壓縮了“帶病闖關(guān)”的空間。

  “今年能夠明顯感覺到更加嚴(yán)格了,這一點(diǎn)發(fā)審?fù)ㄟ^率也能說明一定的問題,就我的經(jīng)歷來看,發(fā)審會(huì)上發(fā)審委員問的問題更有針對(duì)性了?!睖弦患掖笮腿掏缎胁抠Y深保代人士7月21日對(duì)記者表示。

  而深圳一家中型律所從事IPO業(yè)務(wù)的律師則說:“因?yàn)樽罱鼘徍粟厙?yán),有一些擬上市公司擔(dān)心過不了,在可控時(shí)間內(nèi)刻意將申報(bào)時(shí)間放緩,避開近期,或者采用中止審查的方式。市場(chǎng)對(duì)于監(jiān)管層嚴(yán)格審核的態(tài)度已經(jīng)形成了共識(shí)?!?/span>

  終止審查持續(xù)增多

  發(fā)審會(huì)否決率居高不下,證監(jiān)會(huì)從嚴(yán)審核的震懾力向后端傳導(dǎo)。截至7月21日,證監(jiān)會(huì)公布了最新一期終止審查的企業(yè)名單。

  7月以來,終止審查的企業(yè)再添5家,括深圳奧雅設(shè)計(jì)等公司,全年終止審查企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)累積至59家。

  其中,經(jīng)營狀況或財(cái)務(wù)狀況異常是企業(yè)終止審查占比最大的原因,根據(jù)證監(jiān)會(huì)公布的信息顯示,有超過6成企業(yè)存在這一情況。其次是,企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)范性存疑,業(yè)績(jī)下滑等問題,合計(jì)占比超過2成。

  另外記者了解到還存在個(gè)別企業(yè)由于自身訴訟涉及風(fēng)險(xiǎn)或戰(zhàn)略調(diào)整主動(dòng)撤回申報(bào)材料的情況。

  一位接近監(jiān)管層的相關(guān)人士則透露,在終止審查的企業(yè)中監(jiān)管層重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)自身經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)核算規(guī)范性方面存在問題,部分企業(yè)在審核過程中存在粉飾業(yè)績(jī)的行為,或通過關(guān)聯(lián)交易,或通過調(diào)節(jié)利潤手段粉飾業(yè)績(jī),導(dǎo)致業(yè)績(jī)不能真實(shí)的反映盈利狀況。

  對(duì)于在審排隊(duì)企業(yè)而言,除了發(fā)審會(huì)的壓力外,證監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)核查行動(dòng)也讓很多企業(yè)知難而退。在今年首批首發(fā)信息披露質(zhì)量抽查中,5家被抽中的企業(yè)中有兩家在被抽到后主動(dòng)終止撤回了材料。

  近期,證監(jiān)會(huì)公布了2017年首發(fā)信息披露質(zhì)量抽查的第二批企業(yè),包括深圳市三諾聲智聯(lián)股份有限公司等6家公司被抽中,新一輪現(xiàn)場(chǎng)核查等待啟動(dòng)。

  除了來自于監(jiān)管的壓力,企業(yè)終止審查企業(yè)數(shù)量增多的背后,券商等中介機(jī)構(gòu)也起到不小的作用。

  “財(cái)務(wù)方面有硬傷的企業(yè),券商也擔(dān)心很難通過發(fā)審會(huì),會(huì)同企業(yè)協(xié)商撤回材料。在IPO發(fā)審節(jié)奏常態(tài)化的情況下,券商也希望提高成功率,如果項(xiàng)目大概率不能IPO成功,那么就應(yīng)該將人手轉(zhuǎn)向其他成功率高的項(xiàng)目?!比A北地區(qū)一家大型券商投行部的人士告訴記者。

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