中國(guó)的增長(zhǎng)空間對(duì)于全世界各主要經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，仍然是排在第一位的，第一人口大國(guó)中國(guó)是世界上最大市場(chǎng)潛力之所在。作為發(fā)展中國(guó)家的“領(lǐng)頭羊”、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的“領(lǐng)頭雁”，中國(guó)的增長(zhǎng)空間伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、高科技化等歷史潮流，會(huì)提供一系列的發(fā)展機(jī)遇。

　　階段轉(zhuǎn)換與奮斗目標(biāo)

　　我們所要認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)的新常態(tài)，標(biāo)志的是一個(gè)新發(fā)展階段合乎規(guī)律的必然到來(lái)，而且現(xiàn)在已經(jīng)在演變過(guò)程中看到市場(chǎng)預(yù)期開(kāi)始向好的方向轉(zhuǎn)化。階段轉(zhuǎn)換的“新”大家已經(jīng)清楚，但是這個(gè)“?！边€有待實(shí)現(xiàn)。我們已經(jīng)確切無(wú)疑地告別了GDP年均增長(zhǎng)水平達(dá)到兩位數(shù)的高速發(fā)展階段，兩位數(shù)的發(fā)展最后一次出現(xiàn)是在中國(guó)成功抵御國(guó)際金融危機(jī)沖擊之后的2010年。正是在那一年，中國(guó)確切無(wú)疑地以人均GDP4000美元坐穩(wěn)了中等收入經(jīng)濟(jì)體的位置。其后，中高速增長(zhǎng)新階段的到來(lái)，符合一般經(jīng)濟(jì)體從世界范圍來(lái)看的發(fā)展規(guī)律?？傮w來(lái)說(shuō)，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體和中等收入階段對(duì)應(yīng)的增長(zhǎng)速度狀態(tài)不可能再是高速的，中國(guó)也是合乎邏輯地轉(zhuǎn)到了中高速。這是新常態(tài)的“新”之所在，它是直觀的現(xiàn)象。

　　中高速的情況下中國(guó)社會(huì)還會(huì)經(jīng)歷一系列演變，比如說(shuō)中國(guó)在中等收入階段，按照意愿和可能性來(lái)說(shuō)要實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)發(fā)展成“棗核形”(“橄欖型”)的結(jié)構(gòu)，中產(chǎn)階層要不斷地培育、成長(zhǎng)，變成社會(huì)中間的主體?，F(xiàn)在中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)如果從收入不同階層來(lái)看總體來(lái)說(shuō)還像個(gè)金字塔形，以后底座的部分要慢慢收攏下來(lái)，所謂弱勢(shì)群體的比重越來(lái)越少，特別成功的富裕階層比重也不能夠過(guò)多超乎一般經(jīng)濟(jì)體的常規(guī)，使兩頭比較小的同時(shí)，中間的中產(chǎn)階層則一定會(huì)按照成長(zhǎng)的趨勢(shì)提高它的比重。

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。具體推進(jìn)中，“新常態(tài)”要“?！痹诖蛟旖?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)版、提高中高速增長(zhǎng)質(zhì)量的平臺(tái)上。這個(gè)增長(zhǎng)平臺(tái)對(duì)接著中國(guó)全面小康社會(huì)的建成，并將繼續(xù)向前，力求以十年左右的時(shí)段，以6.5%左右的年均增速，跨越“中等收入陷阱”，再一直延伸到使現(xiàn)代化偉大民族復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，在2050年前后見(jiàn)分曉。

　　新常態(tài)的三個(gè)關(guān)鍵詞

　　新常態(tài)的第一個(gè)關(guān)鍵詞是“中高速”。認(rèn)識(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)層面從這樣直觀的“新”的角度再往下看，就要說(shuō)“?！??！俺！笔且诔霈F(xiàn)“告別高速”的階段轉(zhuǎn)換之后完成探底，然后使整個(gè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)企穩(wěn)，企穩(wěn)之后對(duì)接的應(yīng)該是時(shí)間段越長(zhǎng)越好的中高速增長(zhǎng)平臺(tái)。

　　學(xué)界在這方面有明顯的不同意見(jiàn)，最樂(lè)觀的林毅夫教授仍然在堅(jiān)持其預(yù)測(cè)，強(qiáng)調(diào)如果中國(guó)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整做得好，中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該還有20年8%左右的增長(zhǎng)期。他用的是國(guó)際比較方法，也有他的論據(jù)。更多的研究者傾向于不能這樣樂(lè)觀，看低的也有認(rèn)為中國(guó)幾年之內(nèi)就要跌落到5%-6%區(qū)間的看法。我倒不太看重到底是6%左右、7%左右還是6.5%左右，關(guān)鍵是速度穩(wěn)住后一定要有增長(zhǎng)質(zhì)量提高的“升級(jí)版”特征。

　　第二個(gè)關(guān)鍵詞，應(yīng)該是跟著“中高速”強(qiáng)調(diào)“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。在直觀的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下調(diào)之后，這個(gè)“?！币涞皆鲩L(zhǎng)狀態(tài)最為關(guān)鍵的結(jié)構(gòu)優(yōu)化上面，這就是我們所說(shuō)的“實(shí)質(zhì)追求在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高落到人本主義立場(chǎng)上，就是要使社會(huì)成員在對(duì)美好生活的追求中，能夠按照他們的意愿得到實(shí)惠，而且這個(gè)實(shí)惠可持續(xù)。這第二個(gè)關(guān)鍵詞，顯然會(huì)帶來(lái)一系列的挑戰(zhàn)。結(jié)構(gòu)優(yōu)化談何容易，市場(chǎng)怎么樣發(fā)揮決定性的資源配置中優(yōu)勝劣汰的作用，政府怎么樣更好地發(fā)揮作用？這里有一系列的問(wèn)題需要在打造升級(jí)版的過(guò)程中間處理好。

　　如何方能把結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題處理好？跟著就要延伸到第三個(gè)關(guān)鍵詞，就是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。我的理解，服務(wù)于新常態(tài)的“?！比缒軌蛐纬?，需要依靠現(xiàn)實(shí)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完成供給側(cè)的要素優(yōu)化重組和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。只有創(chuàng)新才能對(duì)沖下行壓力，在完成探底和企穩(wěn)的過(guò)程中，只有創(chuàng)新才能達(dá)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成打造升級(jí)版中一系列上行因素的組合。新的動(dòng)力、新的上行因素在對(duì)沖下行因素之后，不光是形成一個(gè)穩(wěn)定的中高速增長(zhǎng)平臺(tái)，而且要使結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力解放，能夠在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的路徑上，在繼續(xù)發(fā)展的過(guò)程中體現(xiàn)出潛力、活力的釋放，使整個(gè)宏觀發(fā)展態(tài)勢(shì)帶有升級(jí)版特征。

　　這方面如果簡(jiǎn)要概括一下，我認(rèn)為有三個(gè)層次的創(chuàng)新是顯而易見(jiàn)的。第一個(gè)層次是從十八屆三中全會(huì)到四中全會(huì)全面改革頂層規(guī)劃。三中全會(huì)60條中336項(xiàng)具體的改革操作任務(wù)對(duì)接到四中全會(huì)全面依法治國(guó)的法治化、現(xiàn)代化特征。在頂層規(guī)劃布局下能不能攻堅(jiān)克難、推進(jìn)改革，這是制度創(chuàng)新。

　　制度創(chuàng)新打開(kāi)的是另外兩個(gè)層次——管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的空間。管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新并不完全依賴于制度創(chuàng)新，但是從宏觀層面上中國(guó)因?yàn)榻?jīng)歷的是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌，在決定意義上是以制度創(chuàng)新打開(kāi)管理、技術(shù)方面潛力，以及活力釋放的空間，使我們這樣的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體在追趕的過(guò)程中間還能夠守正出奇，能夠在中國(guó)和社會(huì)其他經(jīng)濟(jì)體良性互動(dòng)中尋求命運(yùn)共同體式共贏，在多贏的和平發(fā)展過(guò)程中體現(xiàn)出中國(guó)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。在一系列的領(lǐng)域里爭(zhēng)取通過(guò)一步一步的追趕，“后來(lái)居上”，最后走到現(xiàn)代化的前沿。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“好牌”

　　中國(guó)經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放時(shí)期三十余年的超常規(guī)發(fā)展，目前真實(shí)城鎮(zhèn)化水平(戶籍人口的城鎮(zhèn)化率)還只有41%，工業(yè)化總體而言處于中期水平，信息革命大潮卻又方興未艾。我認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在手里可以打的牌，還是有許多張好牌的。

　　比如說(shuō)有效投資，對(duì)應(yīng)的是中國(guó)社會(huì)現(xiàn)在大量的從基礎(chǔ)設(shè)施到服務(wù)業(yè)發(fā)展，到民生改進(jìn)、公共工程等一系列的具體事項(xiàng)?，F(xiàn)在正積極推進(jìn)的PPP(政府和社會(huì)資本合作)機(jī)制，實(shí)際上是把符合條件的國(guó)有企業(yè)、資本實(shí)力業(yè)已雄厚起來(lái)的民營(yíng)企業(yè)一起拉進(jìn)與政府合作的范圍內(nèi)，用政府之外的或者不是政府直接支配的社會(huì)資本來(lái)一起實(shí)施公共工程，做民生改進(jìn)的硬件支撐，乃至做產(chǎn)業(yè)新城、綜合新區(qū)的連片開(kāi)發(fā)。這些會(huì)在中長(zhǎng)期支撐中國(guó)發(fā)展的后勁和升級(jí)版的打造。

　　如果對(duì)這類項(xiàng)目稍作考察與選擇，會(huì)發(fā)現(xiàn)可做之事比比皆是。如中心區(qū)公共軌道交通體系的建設(shè)與升級(jí)，各種各樣功能區(qū)的開(kāi)發(fā)與改進(jìn)，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，新老中心區(qū)建設(shè)中諸如綜合管廊、立體停車場(chǎng)，以及“海綿城市”、“智慧城市”等概念下大量的事項(xiàng)。需要的投入要素是什么？就是現(xiàn)在被人們稱為中國(guó)過(guò)剩產(chǎn)能代表性的領(lǐng)域中的鋼鐵和水泥、機(jī)械與設(shè)備等。當(dāng)然還需要有勞動(dòng)力和基本的管理力量及技術(shù)力量。這些我們一樣都不少，而且正好發(fā)揮其相關(guān)的潛力。

　　中國(guó)的生產(chǎn)要素在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的眼界之內(nèi)，以及和世界其他經(jīng)濟(jì)體互動(dòng)的眼界之內(nèi)，都不缺乏。很多基本要素被指責(zé)為現(xiàn)在處于過(guò)剩狀態(tài)，但如果比較快地組織一批有效投資，一定會(huì)相當(dāng)迅速地把一些過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)為有效產(chǎn)能。這方面的安排，可體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)優(yōu)化和適應(yīng)現(xiàn)代化升級(jí)發(fā)展的需要。當(dāng)然這里邊必須處理好投融資的問(wèn)題，畢竟有時(shí)間差，很多公共工程要建設(shè)兩年三年，甚至五年八年，然后效益才能體現(xiàn)出來(lái)。怎么處理銜接問(wèn)題？這又是對(duì)科學(xué)決策和機(jī)制創(chuàng)新的考驗(yàn)，但畢竟空間在、機(jī)遇在，經(jīng)驗(yàn)也正在豐富。

　　此外，我們必須承認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在處于一個(gè)非常關(guān)鍵的階段，宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)要繼續(xù)完成認(rèn)識(shí)、適應(yīng)新常態(tài)的過(guò)程，打造升級(jí)版，提高增長(zhǎng)質(zhì)量必須匹配好在深水區(qū)“攻堅(jiān)克難”啃硬骨頭以進(jìn)一步解放生產(chǎn)力的改革。往前走確實(shí)會(huì)面對(duì)一些不確定性。到底我們這樣全面的改革、全面的法治化能不能夠如愿推進(jìn)？有種種的挑戰(zhàn)、難度和考驗(yàn)。但畢竟跟挑戰(zhàn)、考驗(yàn)而來(lái)的是機(jī)遇。如果從“事在人為”的角度來(lái)說(shuō)，我們更多看重機(jī)遇。

　　從投資、消費(fèi)、貿(mào)易等視角作實(shí)際的觀察、市場(chǎng)的調(diào)研，可知中國(guó)的增長(zhǎng)空間對(duì)于全世界各個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，仍然是排在第一位的，中國(guó)是世界上最大市場(chǎng)潛力之所在。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)空間伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化、高科技化等這些人類文明發(fā)展的歷史潮流，會(huì)提供一系列的發(fā)展機(jī)遇，后面跟著的是中國(guó)現(xiàn)有相當(dāng)基礎(chǔ)的由收入增長(zhǎng)、中等收入階層培育等方面支撐起來(lái)的消費(fèi)升級(jí)浪潮。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長(zhǎng)大的框架中雖然有不確定性，但能夠看到與潛力相伴隨著的機(jī)遇、考驗(yàn)和發(fā)展的寶貴空間。

　　對(duì)于全球的投資者來(lái)說(shuō)，“機(jī)遇總是偏愛(ài)有準(zhǔn)備的人”，如果您看到三年左右視界之內(nèi)的不確定性，而未認(rèn)清三十年視界之內(nèi)中國(guó)攻堅(jiān)克難走向現(xiàn)代化的確定性，那么就可能弱化自己的準(zhǔn)備意識(shí)，而錯(cuò)失參與并共享中國(guó)這一方興未艾大發(fā)展的歷史機(jī)遇。

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