地方經(jīng)濟(jì)注水還不是最讓人擔(dān)心的。
1、有趣的地區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)
在十幾年前的九十年代,當(dāng)我還是個(gè)中學(xué)生的時(shí)候,我就對(duì)經(jīng)濟(jì)數(shù)字產(chǎn)生了好感。那個(gè)時(shí)候是沒有網(wǎng)絡(luò)的,要想獲取GDP數(shù)字都要從報(bào)紙或者雜志上獲取,查詢起來很不方便。
大概2000年以后有了互聯(lián)網(wǎng),查詢經(jīng)濟(jì)數(shù)字更方便了,漸漸的就發(fā)現(xiàn)了一些有趣的事情。
1:首先,中國(guó)各省的GDP相加,總是比國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)總量數(shù)字多幾萬億人民幣,而且每一年都是如此,這個(gè)相信大家每年都會(huì)看到媒體報(bào)道,這個(gè)并不是新聞了。
再進(jìn)一步,我們深入到每一個(gè)省,如果把中國(guó)每個(gè)省的各個(gè)市統(tǒng)計(jì)的GDP相加,會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)絕大部分的省份,各個(gè)市公布的GDP相加,總是比省統(tǒng)計(jì)局公布的全省總量更多。
以四川省為例,2016年四川全省加起來34752.81億,公布的全省GDP總量32680.5億,全省加起來比全省高了2072.31億。
當(dāng)然,這種現(xiàn)象,地方官員解釋說是重復(fù)計(jì)算,例如公司注冊(cè)地在北京,但是實(shí)際業(yè)務(wù)在湖北,比如三峽集團(tuán),那么GDP會(huì)發(fā)生重復(fù)計(jì)算。似乎說得通。
2:但是第二個(gè)現(xiàn)象就很難說的通了,那就是90%的省份的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都會(huì)比全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率更快。2016年中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為6.7%,但是呢,全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū),經(jīng)濟(jì)增速最慢的是這7個(gè):吉林6.9%、河北6.8%、上海6.8%、北京6.7%、黑龍江6.1%、山西4.5%、遼寧-2.5%,經(jīng)濟(jì)增速低于全國(guó)的只有三個(gè):黑龍江、山西、遼寧。
三個(gè)省拉低了全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率?這個(gè)是難以置信的,畢竟三個(gè)省的經(jīng)濟(jì)體量加起來不到全國(guó)10%。實(shí)際上,近幾年還算好了,2008~2012年間,全國(guó)各省上報(bào)的經(jīng)濟(jì)增速和國(guó)家發(fā)布的總體增速兩者之差始終保持在2%,直到近幾年才重回1%以內(nèi)。
所以嘛,地方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)一定是有問題的,而且這個(gè)問題,絕不只是一兩個(gè)省,為什么呢?
就拿上面的數(shù)據(jù)來說,2016年全國(guó)31個(gè)省市,只有3個(gè)比全國(guó)增速低,很明顯至少有10個(gè)以上的省數(shù)據(jù)是有問題的。
2、水分背后
當(dāng)然,我國(guó)的各省份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)有趣之處在于,有的省份想方設(shè)法則往高了報(bào),有的省份則是往低了報(bào)。哪些省份會(huì)往低了報(bào)呢?交錢給中央比較多的省。
下圖來自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》,根據(jù)2004年全國(guó)第一次全國(guó)普查數(shù)據(jù)做的表格。
廣東省經(jīng)過普查,發(fā)現(xiàn)GDP多了2800億元,遙遙領(lǐng)先全國(guó);浙江多了400億;上海也多了600億;北京更是多了1800億;
當(dāng)然,2004年的第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,除了北京,上海,廣東,浙江等以外,大多數(shù)省份經(jīng)濟(jì)總量在普查后還是有所上升的,但是有12省的GDP在普查后出現(xiàn)了縮水,這12個(gè)省的數(shù)據(jù)都是有問題的。
按理說,經(jīng)濟(jì)普查會(huì)發(fā)現(xiàn)以前沒有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的隱形經(jīng)濟(jì),總量應(yīng)該是增多的,但是有12個(gè)省份普查之后總量反而減少了,所以中國(guó)各省地方數(shù)據(jù)注水的規(guī)模,從十幾年前的全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查就可以一窺一二,數(shù)據(jù)有問題的省份絕不會(huì)僅僅是兩三個(gè)。
實(shí)際上,在普查之前,2004年各省區(qū)市上報(bào)的全年GDP匯總數(shù)據(jù),與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的GDP相比,總量差距高達(dá)26582億元,相當(dāng)于中國(guó)西部地區(qū)十一省一市的GDP總量。這里面的水分絕不會(huì)是兩三個(gè)省造成的。普查后12個(gè)省的數(shù)據(jù)縮水就是例子。
所以,地方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的造假,注水,瞞報(bào),中央顯然是很清楚這個(gè)情況的,所以在統(tǒng)計(jì)全國(guó)數(shù)字的時(shí)候,都是單獨(dú)進(jìn)行統(tǒng)一核算,各省上報(bào)的數(shù)字只是參考,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在全國(guó)各地均派駐人員進(jìn)行直接數(shù)據(jù)采集。
當(dāng)然了,往高了虛報(bào)的省份,早晚是要露餡的。
中國(guó)作為一個(gè)大集團(tuán),怎么可能幾十年所有子公司全部經(jīng)營(yíng)狀況良好呢,還是要靠中央統(tǒng)一指揮,通過轉(zhuǎn)移支付和定向投資來扶持落后省份,通過基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資,以及直接財(cái)政補(bǔ)貼和稅收返還等保持其經(jīng)濟(jì)增速。
最近發(fā)生的兩件事情,繼遼寧自爆統(tǒng)計(jì)作假之后,內(nèi)蒙和天津終于也開始自爆經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)作假了。
問題來了,天津?yàn)I海新區(qū)的GDP占了天津的56%,這濱海新區(qū)一下子擠掉了30%的水分,那2017年天津市GDP不得大幅下滑?。?/span>
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