隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能向各個產(chǎn)業(yè)的滲透和融合，數(shù)據(jù)不僅是網(wǎng)絡的介質，也是人工智能學習的“養(yǎng)分”和越使用越增值的社會財富。作為全社會關注的新型生產(chǎn)資料，數(shù)據(jù)至關重要，而如何在中國開放并共享數(shù)據(jù)，成為熱門話題。

2018年全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東

2018年全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東建議，共建共享數(shù)字中國開放平臺，共創(chuàng)共贏數(shù)字經(jīng)濟時代發(fā)展。

習近平總書記曾強調，要運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平。要以推行電子政務、建設智慧城市等為抓手，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，推動技術融合、業(yè)務融合、數(shù)據(jù)融合，打通信息壁壘，形成覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺，構建全國信息資源共享體系，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務。

張近東告訴《經(jīng)濟》記者，政府和社會各界對數(shù)據(jù)的重視有目共睹，但在數(shù)據(jù)管理和平臺的建設上還存在以下幾個亟待解決的問題。

目前，我國缺乏全國性的跨地域、跨行業(yè)的能夠面向整個社會開放的數(shù)據(jù)共享平臺；基礎性、關鍵性數(shù)據(jù)缺失，不利于通過大數(shù)據(jù)建立健全社會治理的機制和推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展；數(shù)據(jù)管理缺少規(guī)范和標準，數(shù)據(jù)使用的法律法規(guī)缺失；數(shù)據(jù)領域一直受到安全性、可能被平臺操縱、流通環(huán)節(jié)的信任和確權等核心問題的困擾。

因此，張近東建議，可由國家加快頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃，由中央政府牽頭，參考銀聯(lián)、網(wǎng)聯(lián)模式，以企業(yè)機構為建設和運營主體，將政府、社會的數(shù)據(jù)匯聚和管理，建立國家級的跨地域、跨行業(yè)的開放數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理平臺，為數(shù)據(jù)應用創(chuàng)造有利條件。將上述平臺作為重要公共基礎設施來建設，引導社會各行各業(yè)實現(xiàn)數(shù)據(jù)開放共享，杜絕數(shù)據(jù)壟斷，加快相關立法，形成完善的綜合治理體系，為公平可靠地分享數(shù)據(jù)創(chuàng)造環(huán)境。

張近東還建議，在共建社會數(shù)據(jù)開放共享平臺的過程中，逐步加大引入人工智能等技術，推動大數(shù)據(jù)與人工智能、區(qū)塊鏈等新技術的融合，利用技術融合優(yōu)勢，提高對風險因素的感知、預測、防范能力。

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