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剛剛擠完“水分”的天津,為什么火得停不下來?

天津急了。剛剛擠完“水分”的天津,火了。

5月23日,天津“人才新政”出臺(tái)滿一周,“落戶行情”火爆依舊——自從這個(gè)被稱為“0門檻落戶”的人才新政推出已來,天津就成了這一輪城市搶人大戲的絕對焦點(diǎn),據(jù)說有數(shù)十萬人擠爆了天津的大門。由于實(shí)在太火爆,天津不得不一再調(diào)整政策,持續(xù)收緊落戶的口子。

口子在收緊,不假,但相比年初的天津租房落戶政策,政策無疑是大大地加碼了。而且天津也同時(shí)表示:不會(huì)朝令夕改!

這是被逼的。最近,網(wǎng)友格外熱衷于替各個(gè)城市夸張的落戶新政打嘴炮,而實(shí)干的天津,恐怕無暇于此——2月28日,天津市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2017年末,天津全市常住人口總量較上年減少5.25萬人。

其實(shí),從2013年以來,天津的常駐人口增量都在逐漸減少,2016年,天津常住人口的增量,相比上一年幾乎腰斬,照這個(gè)滑坡趨勢,2017年常住人口的負(fù)增長如果不加遏制,很難想象2018年和未來幾年的境況……

剛剛擠完“水分”的天津,為什么火得停不下來?

天津和很多量級相去不遠(yuǎn)的一、二線城市不同,在人口增長滑坡、繼而走向負(fù)增長的斷崖式處境的背后,實(shí)際上是“人口——經(jīng)濟(jì)——債務(wù)”一連串的劇烈波動(dòng)下的連鎖反應(yīng)。

正因如此,天津的人口負(fù)增長有著深刻、短時(shí)間或許難以逆轉(zhuǎn)的根因,而迅速從人口規(guī)模上止血,可以說是條件反射式的應(yīng)急舉措。

經(jīng)濟(jì)上,天津去年對GDP大幅度擠水分,一方面勇氣可嘉,一方面憂從中來。在2016年還有9%的GDP增速的情況下,2017年天津GDP僅增長3.6%,位列全國倒數(shù)第一,因此官方表示,“對天津來說,2018年是搶抓歷史性窗口期,闖關(guān)口、度關(guān)山,實(shí)現(xiàn)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的生死攸關(guān)的一年。”不過,今年一季度,天津的GDP陣痛還在持續(xù),其增速刷新至1.9%的新低,依然位列全國倒數(shù)第一……

天津的GDP之憂背后,則是迫在眉睫的債務(wù)之憂。公開數(shù)據(jù)顯示,天津政府債務(wù)規(guī)模逐年上升,2014年尚不到2500億,2017年已上升到3424億。這意味著天津政府的債務(wù)率已經(jīng)達(dá)到83.4%,如果加上或有債務(wù)1420億,其政府性債務(wù)率實(shí)際上已經(jīng)突破警戒線,達(dá)到117.9%。

說曹操,曹操就到,在這一輪實(shí)體經(jīng)濟(jì)的債務(wù)違約潮中,在天津,是國企首當(dāng)其沖——先是天津市政建設(shè)集團(tuán)債務(wù)違約,涉及5億資管計(jì)劃,然后是天津國資委實(shí)控的天津最大的房地產(chǎn)企業(yè)天房集團(tuán)被揭還款困難,其1800億的驚人負(fù)債,被外界稱為借遍了“大半個(gè)金融圈”。

所以說,正是在經(jīng)濟(jì)需要“接盤”、“托底”的訴求之下,天津的“0門檻落戶政策”雖然值得商榷、且一再微調(diào),但卻很難停得下來。而所謂經(jīng)濟(jì)“托底”,都知道立竿見影的行業(yè)是什么。

剛剛擠完“水分”的天津,為什么火得停不下來?

 天津商品房開發(fā)投資增速(2015年到2017年)

要知道,在全國各地房地產(chǎn)行情整體熱絡(luò)的2017年,天津的樓市不溫不火,房地產(chǎn)投資額則是負(fù)增長,同比下降2.9%;而今年一季度,在全市固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比下降25.6%的情況下,雖然商品房銷售面積和銷售額同比腰斬,但房地產(chǎn)開發(fā)投資卻同比增長9.2%。

與此同時(shí),在人才新政的刺激之下,有的樓盤每天24小時(shí)接待客戶,一天內(nèi)銷售130多套房產(chǎn),這是此前一個(gè)月也無法完成該銷量。由此帶來的經(jīng)濟(jì)托底效應(yīng),是顯而易見的。

在經(jīng)濟(jì)托底效應(yīng)之外,“人才新政”究竟能夠給天津經(jīng)濟(jì)注入多少增長力、含金量?

樂觀點(diǎn)說,需要時(shí)間檢驗(yàn),需要更多的產(chǎn)業(yè)政策“組合拳”;客觀點(diǎn)說,當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)才是起決定性作用的——盡管天津坐擁北京這個(gè)“門禁森嚴(yán)”的人才池,但很難想象,沒有足夠優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),就能吸引到真正有意在天津落地生根的人才;更很難想象,如果不是真正的人才,在一時(shí)的“生意興隆”之后,未來還可能被持續(xù)推高的房價(jià)該如何消化……靠那些格外關(guān)心下一代、盯著天津的“高考紅利”來落戶的購房者群體嗎?

歸根結(jié)底,其實(shí)是一個(gè)問題,政策既然有急就章之嫌,且存在南轅北轍的疏漏,如何防得住蜂擁落戶者的心猿意馬?

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