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財(cái)政部:中國(guó)主動(dòng)降關(guān)稅顯示堅(jiān)定擴(kuò)大開放決心

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人詳解降低日用消費(fèi)品關(guān)稅有關(guān)情況
  財(cái)經(jīng)365訊,今年7月1日起我國(guó)將進(jìn)一步降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。這次降關(guān)稅有哪些亮點(diǎn),原因和意義是什么?在國(guó)務(wù)院新聞辦公室6月1日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人6月1日向記者詳解降低日用消費(fèi)品關(guān)稅有關(guān)情況。

  “我想特別強(qiáng)調(diào)的是,這次中國(guó)政府宣布降低部分日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅,是我們采取的主動(dòng)降稅措施,是中國(guó)擴(kuò)大開放的重要舉措之一,也顯示了中國(guó)同世界經(jīng)濟(jì)緊密融合?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn),堅(jiān)持多邊主義,堅(jiān)持對(duì)外開放,是我們重要的宗旨。

  “按照WTO的規(guī)則,中國(guó)作為全球發(fā)展中國(guó)家之一,我們適度降低進(jìn)口關(guān)稅,首先是為了提高中國(guó)人民的福祉,同時(shí)也為全球多邊體制的鞏固和發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)?!必?cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,中國(guó)經(jīng)過40年的改革開放,綜合國(guó)力有了非常大的提高,中國(guó)人民的生活水平不斷改善。

  2015年以來,為吸引海外消費(fèi)回流,滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我國(guó)已4次降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅,主要考慮人民群眾境外消費(fèi)比較集中、國(guó)內(nèi)一時(shí)供給不上的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,包括毛制服裝、部分鞋靴、太陽鏡、保溫杯、紙尿褲、部分特色食品和保健品等。

  財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,為充分發(fā)揮關(guān)稅的宏觀調(diào)控作用,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,以往調(diào)整日用消費(fèi)品關(guān)稅稅率均以暫定稅率方式實(shí)施。在本次調(diào)整中,為穩(wěn)定政策預(yù)期,主動(dòng)擴(kuò)大對(duì)外開放,將直接調(diào)整相關(guān)商品的最惠國(guó)稅率。

  目前,我國(guó)日用消費(fèi)品最惠國(guó)進(jìn)口關(guān)稅平均稅率為14.5%,高于我關(guān)稅總水平9.8%。2017年我國(guó)日用消費(fèi)品一般貿(mào)易進(jìn)口657億美元。

  財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,此次降稅,除對(duì)前期已大幅降稅的部分產(chǎn)品再次進(jìn)行適當(dāng)降稅外,擬較大幅度擴(kuò)大其他日用消費(fèi)品降稅范圍和降稅力度,包括境外消費(fèi)相對(duì)較少但國(guó)外具有特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,以及進(jìn)口稅率相對(duì)較高的產(chǎn)品,涉及稅目1449個(gè),是前4次降稅總數(shù)的7倍。平均稅率由15.7%降為6.9%,平均降幅55.9%。

  財(cái)政部關(guān)稅司司長(zhǎng)馮晉平對(duì)此次降稅商品做了具體介紹——涵蓋人民日常生活直接需要的各類消費(fèi)品,惠及方方面面:
  服裝鞋帽、家居百貨、文體用品類,降低大衣、外套、運(yùn)動(dòng)鞋、廚房用品,鐘表,體育健身用品等的進(jìn)口關(guān)稅,涉及894個(gè)稅目,平均稅率由15.9%降至7.1%。

  家用電器類,降低洗衣機(jī)、冰箱、電動(dòng)牙刷、照相機(jī)等的進(jìn)口關(guān)稅,涉及98個(gè)稅目,平均稅率由20.5%降至8%。

  食品飲料類,降低養(yǎng)殖、捕撈的魚、蝦、蟹、貝、螺等水產(chǎn)品,香腸、冰激凌、罐頭、調(diào)料等加工食品的進(jìn)口關(guān)稅,涉及387個(gè)稅目,平均稅率由15.2%降至6.9%。

  日化用品和醫(yī)藥健康類,降低洗滌用品、護(hù)膚品、美發(fā)產(chǎn)品、香水、口腔清潔用品及部分醫(yī)藥健康類產(chǎn)品等的進(jìn)口關(guān)稅,涉及70個(gè)稅目,平均稅率由8.4%降至2.9%。

  “總體上從稅目數(shù)來說,這次降稅一共1449個(gè)稅目,涉及日用消費(fèi)品稅目的70%以上,一般貿(mào)易額約380億美元。應(yīng)該說這次降稅涉及的范圍很寬,也是一個(gè)比較大的規(guī)模。”馮晉平說。

  關(guān)稅降了,中高端進(jìn)口日用品能便宜多少?財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,除關(guān)稅以外,影響日用消費(fèi)品市場(chǎng)價(jià)格的因素,包括流通成本、品牌定價(jià)和營(yíng)銷策略等。

  降低關(guān)稅確實(shí)在一定幅度上降低了進(jìn)口成本,總體上有助于降低國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格。但客觀來看,關(guān)稅是根據(jù)商品的進(jìn)口價(jià)格而非國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格征收的,對(duì)于以成本為基礎(chǔ)定價(jià)的大眾消費(fèi)品降稅,能夠促進(jìn)市場(chǎng)降價(jià)。但對(duì)于中高端的日用消費(fèi)品,市場(chǎng)銷售價(jià)格通常是進(jìn)口價(jià)格數(shù)倍以上。抽樣調(diào)查表明,關(guān)稅在市場(chǎng)零售價(jià)格中占比僅為0.4%至6.5%之間。

  對(duì)高端消費(fèi)品而言,品牌確定的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)很大程度上決定了最終的售價(jià)。我們希望通過降低進(jìn)口關(guān)稅、擴(kuò)大日用消費(fèi)品進(jìn)口,豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)選擇,希望通過降稅能夠促使日用消費(fèi)品價(jià)格下降,讓政策紅利真正傳導(dǎo)到消費(fèi)者手中,使我們的消費(fèi)者得到更多的實(shí)惠。

  財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,高端消費(fèi)品在品牌定價(jià)方面,國(guó)外一些大的供應(yīng)商有很大的發(fā)言權(quán),也就是定價(jià)權(quán)。在這方面,我們培育中國(guó)品牌,發(fā)展中國(guó)品牌,確實(shí)非常重要。

  根本上說,要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)需求的升級(jí),還要多管齊下,綜合施策。品牌建設(shè)是一個(gè)非常重要的方面。打造更多高端優(yōu)質(zhì)的國(guó)產(chǎn)消費(fèi)品,與世界知名品牌競(jìng)爭(zhēng),我們還要規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)打假冒偽劣,從而使消費(fèi)者能夠更加放心地就近購(gòu)物。想了解更多財(cái)經(jīng)資訊,請(qǐng)關(guān)注財(cái)經(jīng)365!

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