金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議 展望下個(gè)“黃金十年”

財(cái)經(jīng)365訊　9月3日至5日，福建廈門將舉辦金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤。會(huì)議的的主題定為“深化金磚伙伴關(guān)系，開辟更加光明未來(lái)”，將在經(jīng)貿(mào)、全球治理、人文交流、機(jī)制建設(shè)等方面展開推進(jìn)合作。目前金磚國(guó)家共有五國(guó)：中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西、南非。自“金磚四國(guó)”2006年達(dá)成合作以來(lái)，本屆金磚合作機(jī)制將開啟“第二個(gè)十年”。

“非洲經(jīng)濟(jì)雖相對(duì)落后，但也是發(fā)展最快的，機(jī)會(huì)也是最多的，所以我選擇了非洲?！痹谀戏羌s翰內(nèi)斯堡多年從事燈具、電氣和葡萄酒貿(mào)易的朱先生告訴第一財(cái)經(jīng)記者，相對(duì)于進(jìn)口，從中國(guó)出口到南非的市場(chǎng)更大?！斑@里一半以上商品都是從中國(guó)進(jìn)口的，消費(fèi)者對(duì)中國(guó)商品比較青睞。而且南非的貿(mào)易環(huán)境很好，從這里可以輻射津巴布韋、納米比亞、莫桑比克等南部非洲國(guó)家。”

這就是很多和朱先生看法一致的貿(mào)易從業(yè)者眼中看到的新興市場(chǎng)——市場(chǎng)未飽和、增長(zhǎng)潛力大、輻射范圍廣。在大量貿(mào)易業(yè)者參與進(jìn)來(lái)之后，中國(guó)已經(jīng)是南非的第一大貿(mào)易伙伴，今年更是勢(shì)頭不減。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2017年1~4月，中國(guó)與南非間雙邊貿(mào)易額達(dá)到71.9億美元，同比增長(zhǎng)了17.9%。互為緊密貿(mào)易伙伴的這兩國(guó)，同時(shí)也是代表新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)活力的“金磚五國(guó)”成員。

賦予增長(zhǎng)新動(dòng)能

今年9月3日~5日，中國(guó)將作為輪值主席國(guó)在廈門舉辦第九屆金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。作為廈門峰會(huì)的準(zhǔn)備會(huì)議，8月1日，商務(wù)部在上海主辦了第七屆金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議，為峰會(huì)準(zhǔn)備更多務(wù)實(shí)成果。

金磚國(guó)家第七次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議

商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山在會(huì)議開幕式上表示，金磚合作自2006年拉開序幕，從最初研報(bào)中提到的投資概念發(fā)展成為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家合作共贏的典范，以及促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和完善全球治理的重要力量。

“世界經(jīng)濟(jì)雖然出現(xiàn)了復(fù)蘇，但是深層次問(wèn)題尚未解決，仍然存在許多不確定和不穩(wěn)定因素。金磚國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)合作，完善合作機(jī)制，拓寬合作領(lǐng)域，創(chuàng)新合作舉措，發(fā)掘發(fā)展新動(dòng)能。同時(shí)，我們要支持多邊貿(mào)易體制，反對(duì)各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義，發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)，維護(hù)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的共同利益。”鐘山在上述會(huì)議上強(qiáng)調(diào)。

出席此次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議的還有俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長(zhǎng)奧列什金，印度商工部部長(zhǎng)希塔拉曼，南非貿(mào)工部部長(zhǎng)戴維斯，巴西工業(yè)、外貿(mào)和服務(wù)部副部長(zhǎng)馬亞。

鐘山口中的發(fā)展，可以從貿(mào)易數(shù)據(jù)上得到更為直觀的量化：自2006年以來(lái)，金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%，對(duì)外投資比重從7%上升到12%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)達(dá)到50%。因此，過(guò)去的十年被金磚伙伴稱為“黃金的十年”。

金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)占比全球數(shù)據(jù)

現(xiàn)在，金磚國(guó)家站在了第二個(gè)“黃金十年”的起點(diǎn)。

不過(guò)，鐘山提到的不確定因素同樣將是下一個(gè)十年面臨的挑戰(zhàn)。比如，從《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)（EIU）最新的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)分析中可以看到，巴西面臨高企的公共債務(wù)負(fù)擔(dān)和不盡如人意的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)，同時(shí)缺乏有效金融體系的支撐，這些因素將共同構(gòu)成結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)仍過(guò)分倚重以資源為主的商品出口，商業(yè)氛圍仍然不夠理想，限制了生產(chǎn)力和投資增長(zhǎng)。

咨詢公司麥肯錫今年4月的一份報(bào)告提出，在金磚國(guó)家中，相比于巴西和俄羅斯，尤其應(yīng)該關(guān)注中國(guó)、南非和印度，此三者的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力正在持續(xù)擴(kuò)大，但同樣不可忽視風(fēng)險(xiǎn)，如印度需要建設(shè)更多基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)為可持續(xù)的城鎮(zhèn)化提供支撐；中國(guó)的轉(zhuǎn)型需要由投資引領(lǐng)的增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨a(chǎn)力引領(lǐng)增長(zhǎng)；而對(duì)于南非和其輻射的非洲市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，資源流動(dòng)性、經(jīng)濟(jì)多樣化、可持續(xù)城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域一體化這幾個(gè)方面對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺一不可。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作首次納入議程

在2014年于巴西福塔萊薩舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第六次會(huì)晤上，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出，金磚國(guó)家間應(yīng)該建立更緊密的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，在貿(mào)易和投資領(lǐng)域探索建立一體化大市場(chǎng)。

以此為總體框架，在過(guò)去的幾屆經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上，各方已經(jīng)在貿(mào)易投資便利化、服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)等領(lǐng)域取得了一定進(jìn)展，并在此基礎(chǔ)上制定了《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》和一系列合作框架。在此次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上，金磚國(guó)家部長(zhǎng)們將就促進(jìn)投資便利化、促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和能力建設(shè)、支持多邊貿(mào)易體制等議題繼續(xù)展開討論。

據(jù)了解，有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的內(nèi)容首次納入金磚經(jīng)貿(mào)合作議程，各方將就《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作框架》達(dá)成一致，在金磚國(guó)家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)貿(mào)易合作路線圖等方面取得成果，加強(qiáng)“單一窗口”等領(lǐng)域合作，提升貿(mào)易便利化和互聯(lián)互通水平。

今年，金磚國(guó)家間的合作取得了多項(xiàng)實(shí)質(zhì)進(jìn)展，包括啟動(dòng)了金磚知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，擬建金磚國(guó)家電子商務(wù)工作組和金磚國(guó)家示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)。目前，金磚國(guó)家間已經(jīng)形成了涵蓋貨物貿(mào)易便利化、投資便利化、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、多邊政策協(xié)調(diào)等較為完整的經(jīng)貿(mào)合作架構(gòu)。

以巴西為例的金磚合作

在此次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議期間，商務(wù)部與巴西工業(yè)、外貿(mào)和服務(wù)部已經(jīng)簽署了《關(guān)于服務(wù)貿(mào)易合作的諒解備忘錄（兩年行動(dòng)計(jì)劃）》，明確雙方將在全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的背景下，基于平等互利原則，致力于加強(qiáng)、推動(dòng)和發(fā)展兩國(guó)在建筑、工程咨詢、工程建設(shè)、信息技術(shù)、電子商務(wù)和銀行自動(dòng)化、旅游、文化、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易合作。

“中國(guó)和巴西的雙邊經(jīng)貿(mào)經(jīng)歷了15年的快速增長(zhǎng)，但從貿(mào)易內(nèi)容上看，涉及服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)容是非常有限的，因此，服務(wù)貿(mào)易是兩國(guó)在貿(mào)易內(nèi)容多樣化上值得進(jìn)一步挖掘的空間?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院巴西研究中心執(zhí)行主任周志偉告訴第一財(cái)經(jīng)記者，巴西在一些服務(wù)領(lǐng)域具備自己的優(yōu)勢(shì)，如果能開發(fā)這些優(yōu)勢(shì)，將有助于改善巴西在兩國(guó)貿(mào)易中以初級(jí)產(chǎn)品為主的結(jié)構(gòu)，這對(duì)巴西貿(mào)易的可持續(xù)性發(fā)展非常重要。

巴西與各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易下降情況

在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，巴西和金磚國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)合作表現(xiàn)非常搶眼。在繁榮期出現(xiàn)快速增長(zhǎng)，在遲滯期的表現(xiàn)也沒(méi)想象得那么糟，這與巴西過(guò)去的對(duì)外戰(zhàn)略不無(wú)關(guān)系。

“從2009年到2013年，巴西與金磚國(guó)家之間出現(xiàn)快速的貿(mào)易增長(zhǎng)，年均增幅達(dá)27%，高出與其他發(fā)展中國(guó)家20%的貿(mào)易增幅。新世紀(jì)以來(lái)，巴西進(jìn)入了以南南合作為優(yōu)先的外交政策周期，這在巴西和金磚國(guó)家之間的貿(mào)易上得到了明顯體現(xiàn)?！敝苤緜ヒ脷v史數(shù)據(jù)稱，即便從2013年開始進(jìn)入外貿(mào)下行趨勢(shì)，但從2013年到2016年期間，巴西與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易萎縮了31.7%，與其他發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易下降了33.6%，相對(duì)來(lái)說(shuō)，與金磚國(guó)家之間的貿(mào)易下降幅度最小，為30.5%，足見和金磚國(guó)家之間的貿(mào)易是巴西外貿(mào)的重要支撐。

8月2日下午，商務(wù)部將就此次經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議取得的成果召開新聞發(fā)布會(huì)。

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