如果每一個(gè)人都擁有居住權(quán)和遷徙權(quán)……

倫敦今年6月發(fā)生了大火災(zāi)，英國(guó)政府是怎么處理的？

從城市長(zhǎng)期治理、發(fā)展的角度來(lái)看，政府需要保障和肯定城市化中人的權(quán)利，賦予城市中每個(gè)人以同等的權(quán)利。

2017年6月14日凌晨，英國(guó)倫敦肯辛頓區(qū)的格倫費(fèi)爾大樓內(nèi)燃起熊熊大火。那場(chǎng)火災(zāi)最終造成71人死亡，數(shù)百人房屋被毀。

據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》報(bào)道，英國(guó)政府已斥資千萬(wàn)在肯辛頓一個(gè)豪華公寓開發(fā)區(qū)購(gòu)買了68套公寓，以安置約250名在倫敦高層公寓大火中喪失家園的災(zāi)民，受災(zāi)者可永久居住。

2017年6月14日，倫敦格倫費(fèi)爾大樓發(fā)生火災(zāi)

英國(guó)處置這場(chǎng)火災(zāi)的代價(jià)極高，為了今后規(guī)避這種高昂的代價(jià)，英國(guó)隨即進(jìn)行了廣泛的安全隱患排查。約4000名居民被告知，由于消防署認(rèn)定他們居住的公寓樓不安全，所有人必須立即撤離。

并不是所有檢測(cè)不合格的住宅都進(jìn)行了疏散。一些檢測(cè)不合格的社區(qū)采取了24小時(shí)巡邏，另有一些社區(qū)開始拆除不合格的外墻材料。

英國(guó)首相特雷莎?梅表示，所有火災(zāi)受害者都將獲得一視同仁的賠償，政府不會(huì)進(jìn)行移民和國(guó)籍甄別，地方政府將獲得一切必要的資源，以確保所有因住房不符合防火要求而撤離的居民有地方可住。

沒有戶口制度約束，沒有辦法進(jìn)行區(qū)別賠償，也沒有辦法用提高成本的辦法把收入不高的人趕走。

如果每一個(gè)人都擁有居住權(quán)和遷徙權(quán)，那么，要讓有火災(zāi)隱患的群租房住客搬離，需要政府對(duì)他們的居住權(quán)與遷徙權(quán)進(jìn)行補(bǔ)償。

反之，如果當(dāng)?shù)卣畵碛须S意驅(qū)逐非本地戶籍的本國(guó)外來(lái)人口的權(quán)力，那么這些外來(lái)的城市居民，就必須購(gòu)買不被政府驅(qū)離的權(quán)利，這實(shí)際就是戶口拍賣政策。

土著，有戶口，跟土著居民結(jié)婚的，有戶口，有能力、有資產(chǎn)的人有戶口，其他人住得再久，也沒有戶口，跟移民政策有點(diǎn)像。

于是，就有了兩種完全不同的城市治理模式。

前一種模式，政府替風(fēng)險(xiǎn)處置和管理買單； 后一種模式，把成本轉(zhuǎn)嫁到外來(lái)人口身上。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一個(gè)不要求政府承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理和處置成本的模式肯定不會(huì)成功，因?yàn)檫@個(gè)模式存在嚴(yán)重的道德風(fēng)險(xiǎn)的隱患，甚至不需要長(zhǎng)時(shí)間，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)顯現(xiàn)。

12月13日，朝陽(yáng)區(qū)十八里店鄉(xiāng)白墻子村又發(fā)生了火災(zāi)，造成5人死亡、9人受傷。這距離月初北京市大規(guī)模排查火災(zāi)隱患、驅(qū)離群租群體，還不到20天。

事故勘察結(jié)果，系電動(dòng)自行車起火引發(fā)。起火前，一名住戶從二樓拉出電線，通過(guò)接線板給電動(dòng)車充電。無(wú)知導(dǎo)致膽大。處理結(jié)果包括，對(duì)一系列責(zé)任人員啟動(dòng)問責(zé)程序。

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