時(shí)間:2017-05-27 12:18 作者:李曉喻 來(lái)源:國(guó)是直通車(chē) 瀏覽量:
終于見(jiàn)面了。
上周末,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山和美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤進(jìn)行了二人自2017年初履新以來(lái)的第一次工作會(huì)談。但這兩位國(guó)際貿(mào)易談判行家的初次“交鋒”,不是在北京,也不是在華盛頓,而是在越南河內(nèi)。
為啥是越南?
因?yàn)榈?3屆亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議是在越南河內(nèi)舉行,鐘山和萊特希澤是中美兩國(guó)出席會(huì)議的代表。除了進(jìn)行雙邊會(huì)談,他倆還要和其他與會(huì)成員一道,討論推動(dòng)多邊貿(mào)易體制發(fā)展、推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資自由化與便利化等議題,為年底領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議做好經(jīng)貿(mào)成果準(zhǔn)備。
中新社發(fā) 俞方平 攝
事實(shí)上,在多邊會(huì)議間隙進(jìn)行雙邊會(huì)談,就兩國(guó)重大問(wèn)題交換意見(jiàn),近年來(lái)各國(guó)經(jīng)濟(jì)外交活動(dòng)中越來(lái)越普遍。這種形式之所以受到歡迎,是因?yàn)榧饶芄?jié)省時(shí)間,還能提高效率:雙邊問(wèn)題也解決了,多邊議程也沒(méi)耽誤。
為什么談?
作為中美兩國(guó)分管貿(mào)易的部長(zhǎng),鐘山和萊特希澤在第23屆亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議期間抽空會(huì)談,很大程度上是為確保中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃“順產(chǎn)”。
中新社記者 杜洋 攝
這個(gè)兩國(guó)元首在海湖莊園會(huì)晤時(shí)定下的合作計(jì)劃,眼下堪稱(chēng)中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的“頭等大事”。
百日計(jì)劃分為三個(gè)類(lèi)別,一是早期收獲;二是經(jīng)過(guò)雙方共同努力,在百日內(nèi)可以取得重大成果的領(lǐng)域;三是經(jīng)過(guò)雙方艱苦努力,在百日之內(nèi)可以取得階段性的成果。
與早期收獲相比,第二類(lèi)和第三類(lèi)磋商難度顯然更大,更需要雙方以務(wù)實(shí)合作的態(tài)度共同努力。
經(jīng)過(guò)每天24小時(shí)密切溝通、晝夜加班加點(diǎn)、近30輪磋商,中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃早期收獲清單已于“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕前公布,涵蓋農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、金融服務(wù)、投資和能源等多個(gè)領(lǐng)域?,F(xiàn)在和今后一段時(shí)間中美兩國(guó)官員要做的,就是針對(duì)第二類(lèi)和第三類(lèi)進(jìn)行深入溝通和推進(jìn),啃下更多“硬骨頭”。
在此情況下,鐘山和萊特希澤此次工作會(huì)談,正是為了給百日計(jì)劃順利推進(jìn)加油、使勁。
談了什么?
第一,雙方需加強(qiáng)合作、共同努力。
鐘山說(shuō),中美互為重要的貿(mào)易投資合作伙伴,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是雙邊關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。作為兩國(guó)負(fù)責(zé)貿(mào)易的部長(zhǎng),在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域加強(qiáng)合作、管控分歧,推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系有新發(fā)展、新提高、新突破,是雙方共同的任務(wù)。
萊特希澤的態(tài)度也很積極。他表示,美方樂(lè)見(jiàn)中美百日計(jì)劃早期收獲就一些議題達(dá)成共識(shí),愿與中方共同努力,采取“正確、合理”方法處理好雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的難題。
兩位貿(mào)易“掌門(mén)人”的意思很明白:百日計(jì)劃是合作的計(jì)劃、互利的計(jì)劃。要順利推進(jìn),雙方必須秉持合作和互利共贏(yíng)態(tài)度,相向而行。要求一方向另一方簡(jiǎn)單讓利,或者指望一方對(duì)另一方的訴求完全滿(mǎn)足,是不可能的。
第二,貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)成為選項(xiàng)。
最近一個(gè)多月來(lái),美國(guó)貿(mào)易政策保護(hù)主義色彩頗濃。4月20日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,要求商務(wù)部?jī)?yōu)先調(diào)查鋼鐵進(jìn)口是否威脅美國(guó)國(guó)家安全。此外,美國(guó)還頻頻采取措施限制進(jìn)口國(guó)外鋁產(chǎn)品。這些措施并非針對(duì)中國(guó),也不是為中國(guó)“量身定做”,但中國(guó)卻首當(dāng)其沖。有人擔(dān)心,這些舉動(dòng)或?qū)⑹怪忻蕾Q(mào)易摩擦升溫,甚至引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。
對(duì)此,萊特希澤明確表示,貿(mào)易戰(zhàn)不符合美中兩國(guó)利益。他說(shuō)用“正確、合理”方法處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系難題,也隱含著將貿(mào)易戰(zhàn)排除在外的意思。
實(shí)際上,從實(shí)施中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃和早期收獲中,外界對(duì)中美可能開(kāi)打貿(mào)易戰(zhàn)的預(yù)期已經(jīng)在發(fā)生改變。
有兩國(guó)貿(mào)易“掌門(mén)人”助推,中美經(jīng)濟(jì)合作百日計(jì)劃成果值得期待。
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