昨日,英國脫歐談判在布魯塞爾正式啟動,至今距離英國舉行脫歐公投已經將近一年的時間了。那么,在脫歐談判的第一天中,到底會有哪些成果呢?英國是否會做出讓步呢?
英國脫歐談判
英國脫歐談判結果預測;
早些時候,巴克萊銀行針對英國脫歐可能出現(xiàn)的不同結果進行的預測:
1. 有序脫歐:英、歐之間達成全面協(xié)議、簽署相應法律條文,英國在實現(xiàn)脫歐之后,雙方繼續(xù)就貿易關系展開磋商,進而確立實現(xiàn)長期穩(wěn)定的英歐關系。雙方可能同意,在2019年4月后雙邊關系進入過渡期,最長時間可能維持3年左右
① 軟脫歐:即英國以盡可能小的代價,繼續(xù)留在單一市場(關稅同盟)內部,此舉無疑是對英國經濟造成負面沖擊最小的一步棋。
② 硬脫歐:英國退出單一市場,重新實現(xiàn)對邊境的全面控制。此舉對于英國經濟的負面作用將成倍放大,英歐之間短期根本沒有希望重新建立起相互間信任的關系。
2. 無序脫歐:雙方談判在未來18個月內出現(xiàn)崩盤,各自的議會最終沒有批準相關協(xié)議。英國強行重建邊境控制權,經濟和社會運行出現(xiàn)動蕩。最終唯一可能的解決方案是英國在國內選定個別地區(qū),按照世貿組織規(guī)則建設自貿區(qū),維持同歐方的自由貿易往來。
① 早期談判崩盤:即在談判最初的幾個月內就不歡而散,但此前舉行的大選已經大幅降低了這一風險,英國政府貿然退出談判在國內面臨的阻力已成倍擴張。
② 后期談判崩盤:即談判過程順利結束,但雙方的議會沒有批準其中的一項或幾項協(xié)議。英國出現(xiàn)的“懸浮議會”加劇了市場對于這方面的擔憂。
一旦英國最終脫離歐盟,它于歐盟訂立的舊有法律條文都將宣告作廢。而如果沒有相應過渡協(xié)議,英國在跨境貿易和旅游方面將面臨法律真空,屆時英國將需要同國際組織及域外國家舉行緊急雙邊、多邊會談。
3. 延伸預測:如果英歐雙方無法在2019年4月順利實現(xiàn)目標,為了避免出現(xiàn)“懸崖效應”,也不能排除雙方在各自境內發(fā)起新一輪投票,要求繼續(xù)延長談判期限的做法。
英國最終做出讓步妥協(xié):放棄談判順序
英國此前希望在退歐談判的同時,推進貿易協(xié)議的談判。但目前,英國放棄了對談判內容先后順序的要求。這讓市場擔憂,英國政府此前高估了自己的籌碼。
成果一:英國與歐盟邊境無縫銜接
英國首相Theresa May周一表示,她希望英國和歐盟的邊境在英國退歐后盡可能的無縫對接。
在2019年3月英國退歐后,屬于英國的北愛爾蘭與愛爾蘭之間的邊境將成為英國與歐盟之間的唯一陸地邊境。而如何避免雙方在此處建立起一個“硬邊境”將成為一個重要的議題。
在與May一同召開的新聞發(fā)布會上,愛爾蘭的新總理Leo Varadkar表示,邊界應該是“看不見的”。May則表示,將致力于為北愛爾蘭陸地邊境找到一個實際的解決方案。
成果二:海外公民權利將得到保障
英國和歐盟向數(shù)以百萬計的公民承諾,在英國退歐后,他們不會被迫離開家園或不得不去找找工作。
雙方表示,他們將盡早解決450萬公民所面臨的不確定性——在英國離開歐盟后,這些公民的就業(yè)權和居住權將受到影響。
成果三:同意三項初步談判主題
今日,英國和歐盟在英國脫歐談判上同意三項初步談判主題,涉及公民權利、財政結算和其他若干單獨問題,愛爾蘭將單獨討論。
雙方同意暫定在7月17日、9月18日和10月9日三周進行退歐談判。雙方的工作語言將是英語和法語,歐盟委員會將提供同傳服務。
Barnier在與Davis一同召開的聯(lián)合新聞發(fā)布會上表示:“對歐盟和英國來說,一個公平的協(xié)議是有可能的,這比沒有協(xié)議要好得多。這就是為什么我們將一直與英國合作,永不和英國作對。我這邊不會有敵對情緒?!?/p>
Davis和Barnier之間的談判標志著英國脫歐進程的正式開始。而無論雙方最終是否達成協(xié)議,英國都將于2019年3月29日午夜退出歐盟。
成果四:英國不會支付1000億歐元分手費
對于退歐,英國堅持認為,談判必須要包含英國退歐后雙方的貿易關系。Davis曾經警告說,他不會考慮支付1000億歐元的“分手費”。此前,據(jù)媒體報道,歐盟官員正考慮向英國收取退歐費用。
而英國本國的政治局勢更是讓情況變得更加復雜。
目前,May的保守黨內部也就退歐策略發(fā)生了分歧。部分保守黨人士認為,英國退歐應該更注重于保護與歐盟之間的貿易關系,而不是此前關注的移民權和立法權。
英國仍堅持“硬脫歐”立場
針對英國退歐,英國脫歐部長Davis表示,英國脫歐談判還有很長的路要走,但開局意味著前途無量。
他說:“我保持樂觀態(tài)度,像前首相丘吉爾一樣,認為艱難中存在機遇。在周一的談判中,相比其他議題,英國與歐盟在愛爾蘭問題上所花時間更多?!?/p>
他表示,愛爾蘭邊境絕非二類問題,大多數(shù)高級談判專家正著手解決這個問題。希望迅速敲定公民權利問題,解決愛爾蘭問題將需要一段時間。在未來與歐盟貿易關系上,英國政府的立場保持不變。英國將退出歐盟單一市場和海關聯(lián)盟,并尋求自由貿易協(xié)議。
今日,英國股市開盤直線拉漲,全天漲幅近1%。
(原標題:英國終讓步歐盟 脫歐談判首日成果在這里!)
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