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  • 上虞區(qū)加快政府投資項目“標準化+信息化”建設

    2017-07-06 10:00 新華社 收藏

        政府投資項目單位投資強度標準不一,部門之間存在信息“孤島”,往往影響項目審批和計劃安排速度,造成政府資源浪費。記者日前采訪獲悉,針對現(xiàn)行機制體制運行中存在的短板,上虞區(qū)今年將著力推行優(yōu)化政府投資項目建設管理流程改革,以效率為導向,運用信息化手段,形成鏈條式的標準化項目管理,為政府投資項目建設注入“加速度”。

  “一直以來,我們都在致力于提高政府投資項目管理的科學性、規(guī)范性和高效性,不斷完善各類項目申報流程,加快項目審批和建設進度。”上虞區(qū)發(fā)改局相關負責人介紹,但從項目建設管理的全過程看,仍然存在項目落地難、審批鏈條長等問題,嚴重制約著投資效益的進一步發(fā)揮。

  在今年的改革計劃中,根據(jù)上虞區(qū)委、區(qū)政府加快政府投資項目效能的工作要求,圍繞“實現(xiàn)政府投資項目‘全覆蓋、全流程’監(jiān)督管理的目標,建立跨部門、多事項的政府投資項目信息管理平臺,實現(xiàn)區(qū)內政府投資項目橫向聯(lián)通工作,構建項目全覆蓋、審批全流程、管理全方位、監(jiān)管全過程的投資項目在線審批監(jiān)管平臺。

  自3月份試運行以來,上虞區(qū)政府投資項目信息管理平臺已實現(xiàn)交通、水利、建設、旅游等31個部門197項投資項目入駐。“連通政府投資項目運行過程中涉及到的各管理部門、監(jiān)督部門和建設責任單位,以大數(shù)據(jù)的方式整合運用建設項目的基礎信息、決策信息、建設過程數(shù)據(jù),按部門職能開放權限使用,進行政府投資效能監(jiān)管?!鄙嫌輩^(qū)發(fā)改局相關負責人表示,該平臺是一個區(qū)內各相關業(yè)務部門共同參與的區(qū)級政府投資建設項目信息資源共享平臺。

  在該平臺中,各類政府投資項目完成情況、項目計劃匯總、項目進度匯總和項目地圖等信息,以圖表的形式呈現(xiàn),提供了直接的、量化的可視化分析。同時附有進度上報、進度審核、項目檔案(基本信息、各月進度、進度照片、審批文書及材料)等功能,進一步加快推進審批信息的實時共享,有效解決制約政府投資項目進度的卡殼難點。在項目推進過程中有問題需要協(xié)調解決,也可通過“困難問題協(xié)調申請單”選項填報相關問題,上虞區(qū)發(fā)改局在復審過程中針對問題交辦給相關的部門或街道,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和服務部門也可以通過“問題協(xié)調”對問題進行及時處理。目前,該平臺APP版本也同步推出,方便即時查看、即時回復、即時跟蹤,進一步減少審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批程序,壓縮流轉時限。

  此外,上虞區(qū)還制定了《上虞區(qū)政府投資項目單位投資強度標準化管理指導性意見》,也就是說以后政府投資項目單位投資強度將有統(tǒng)一的“價目表”。據(jù)介紹,政府投資項目單位投資強度標準化,是指對交通、水利、建筑、市政、景觀、旅游等政府投資項目的單位投資強度定一個指導性價格,作為同類項目設計、審批的重要參考依據(jù),促使相關單位進一步優(yōu)化項目估算、設計概算和施工預算等環(huán)節(jié)的投資控制,有效提高項目單位投資績效。

  “通過指導性價格規(guī)定,引導項目單位和設計單位在開展政府投資項目方案設計時,除考慮使用功能、外觀形態(tài)外,主動考慮經(jīng)濟因素,達到降低項目成本的目的?!鄙嫌輩^(qū)發(fā)改局相關負責人表示,深化推廣標準化管理,讓標準成為習慣、習慣符合標準、結果達到標準,進一步提升政府治理能力和水平。

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