作為我國“三農(nóng)”政策重心之一，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在廣東如火如荼。土地流轉(zhuǎn)的強勁東風(fēng)把城市工商資本刮進農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，帶動了資金、技術(shù)、人才的聚集，激發(fā)了廣東農(nóng)業(yè)全鏈條變革，農(nóng)業(yè)利潤、農(nóng)民收入有了明顯增長。

　　《經(jīng)濟參考報》記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過程中，“村干主導(dǎo)、資本下鄉(xiāng)、農(nóng)民進城”特點顯著，相當(dāng)部分流轉(zhuǎn)土地的“接盤手”，是城市工商企業(yè)主和縣鎮(zhèn)村三級干部，或者是他們與本地種養(yǎng)大戶的聯(lián)合體。在此期間，應(yīng)警惕下鄉(xiāng)資本對農(nóng)民小散戶產(chǎn)生的擠出效應(yīng)。

　　資本下鄉(xiāng)彌補農(nóng)村歷史欠賬

　　據(jù)廣東省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計，目前，廣東省農(nóng)村土地呈現(xiàn)“三分天下”狀況：三分之一已實現(xiàn)流轉(zhuǎn)，規(guī)模達800萬畝；三分之一客觀環(huán)境條件不適合連片種養(yǎng)，難以流轉(zhuǎn)；還有三分之一尚可流轉(zhuǎn)。伴隨著資本及知識強勢下鄉(xiāng)，“三農(nóng)”歷史欠賬得到極大彌補，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平和現(xiàn)代化率迅速提高。

　　廣東的土地流轉(zhuǎn)并不是“一戶農(nóng)民承包幾戶的地”那樣的簡單加減法。流轉(zhuǎn)連片的土地，承租經(jīng)營者采用企業(yè)化、工廠化經(jīng)營方式，投入巨大的啟動資金，平整成片，改水改土，從機耕、灌溉等硬件設(shè)施，到種苗和養(yǎng)殖、管理技術(shù)，全面改造升級，經(jīng)營品種以經(jīng)濟作物和禽畜養(yǎng)殖為主，資金投入強度動輒以百萬元、千萬元計，并非一般“農(nóng)村種養(yǎng)大戶”可以企及，而往往依賴于城市工商資本下鄉(xiāng)。資本所有者有的是外來企業(yè)家，有的是外出經(jīng)商的本地鄉(xiāng)親。

　　流轉(zhuǎn)經(jīng)營3000余畝的湛江市下轄廉江市良垌鎮(zhèn)中塘村村支書兼村主任全王新說：“土地整理連片、機耕設(shè)施、水肥一體化灌溉，都是剛性投資，是投資農(nóng)業(yè)的起步階段。”土地流轉(zhuǎn)合同一簽訂，田間第一個景象就是大量農(nóng)機進常

　　資本強勢下鄉(xiāng)，“三農(nóng)”歷史欠賬得到極大彌補，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平和現(xiàn)代化率迅速提高。2010年—2015年，廣東農(nóng)業(yè)科技貢獻率、主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平分別提高了10.7個百分點和9.5個百分點。全省水稻耕種綜合機械化水平已達到67%。新科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域得到廣泛的實踐和應(yīng)用。

　　伴隨資本下鄉(xiāng)的是知識強勢下鄉(xiāng)。擁有大學(xué)學(xué)歷，到過美國、以色列等地考察農(nóng)業(yè)技術(shù)，也是廣東下鄉(xiāng)投資者的“流行標(biāo)配”。他們給農(nóng)村帶去種養(yǎng)生態(tài)化、管理精細化、產(chǎn)品高檔化的理論和實踐。

　　珠海綠手指份額農(nóng)園創(chuàng)始人鄒子龍擁有中國人民大學(xué)和北京大學(xué)學(xué)位，合伙承租經(jīng)營300畝土地種植應(yīng)季有機蔬菜。他說，在珠海經(jīng)營僅僅一年半時間，有票據(jù)的大宗投資已超過1000萬元，其中技術(shù)和設(shè)備投資占大頭?！昂芏嘣O(shè)備都是高技術(shù)產(chǎn)品。噴灌系統(tǒng)是進口的，用手機APP控制，一個淋噴頭就要270多元。”

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