央企混改最新消息：7月26日，中國政府網(wǎng)正式對(duì)外發(fā)布《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），此次改制可謂一箭雙雕，不僅可以為混改、資產(chǎn)證券化鋪路，而且還可以加速僵尸企業(yè)的清理重組。次次方案涉及69家央企集團(tuán)、8萬億元集團(tuán)總部資產(chǎn)，以及約3200家全民所有制子企業(yè)的改制大幕正式拉開。

　　針對(duì)難點(diǎn)推出支持政策

　　“以前改制面臨的難題是：由于央企很多地并不是經(jīng)營用地，改制評(píng)估后資產(chǎn)總量會(huì)增加，相應(yīng)地會(huì)攤薄公司每股資產(chǎn)的收益；還有土地轉(zhuǎn)換成商業(yè)用地需要繳納巨額的土地出讓金、以及人員安置等問題。”有央企人士告訴記者。

　　國資委企業(yè)改革局局長白英姿表示：“本次《實(shí)施方案》明確了公司制改制的支持政策，在國有劃撥土地處置、稅收、工商變更登記和業(yè)務(wù)資質(zhì)資格承繼等方面提出了相關(guān)政策支持，為公司制改制工作的順利推進(jìn)奠定了良好基礎(chǔ)?！?/span>

　　關(guān)于劃撥土地處置，《實(shí)施方案》明確，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)實(shí)行授權(quán)經(jīng)營或具有國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)資格的企業(yè)，其原有劃撥土地可采取國家作價(jià)出資（入股）或授權(quán)經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨(dú)資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司，其原有劃撥土地可按照有關(guān)規(guī)定保留劃撥土地性質(zhì)。

　　在稅收支持方面，公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評(píng)估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。

　　在注冊資本方面，改成國有獨(dú)資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司的，可以上一年度經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值作為確定注冊資本的依據(jù)。改制為股權(quán)多元化企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、進(jìn)場交易等各項(xiàng)程序，并以資產(chǎn)評(píng)估值作為認(rèn)繳出資的依據(jù)。

　　為混改及資產(chǎn)證券化鋪路

　　國資委副秘書長彭華崗表示：“完成公司制改制，對(duì)于央企建立現(xiàn)代企業(yè)制度至關(guān)重要，并且是混改、資產(chǎn)證券化等一系列改革的前置條件。同時(shí)，對(duì)于經(jīng)營困難的全民所有制企業(yè)，可以結(jié)合壓縮管理層級(jí)、減少法人、僵尸企業(yè)處置等要求實(shí)施重組整合、清理注銷，故公司制改制也將加速僵尸企業(yè)的清理重組工作?！?/span>

　　記者從多家央企了解到，6月下旬國資委已經(jīng)陸續(xù)召開了改制工作座談會(huì)布置改制工作，央企也正在按照報(bào)送時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排改制工作計(jì)劃。

　　在審批程序上，《實(shí)施方案》提出，中央企業(yè)集團(tuán)層面改制為國有獨(dú)資公司，由國務(wù)院授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；改制為股權(quán)多元化企業(yè)，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按程序報(bào)國務(wù)院同意后批準(zhǔn)。中央企業(yè)所屬子企業(yè)的改制，除另有規(guī)定外，按照企業(yè)內(nèi)部有關(guān)規(guī)定履行審批程序。

　　既要統(tǒng)籌推進(jìn)又要按時(shí)完成

　　《實(shí)施方案》還要求，推進(jìn)公司制改制要統(tǒng)籌推進(jìn)。一是要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)改制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要依法維護(hù)職工合法權(quán)益，處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。二是要以推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，處理好黨組織和其他治理主體的關(guān)系。三是要不斷深化人事、勞動(dòng)、分配三項(xiàng)制度改革，完善市場化經(jīng)營機(jī)制。四是要嚴(yán)格履行決策批準(zhǔn)程序，加強(qiáng)監(jiān)管，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失。

　　有國資改革人士坦言：“年底要完成全部改制工作，這項(xiàng)任務(wù)還是很重的。”

　　那么，如何保障改革按時(shí)完成？國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：一是簡化審批程序，央企集團(tuán)層面改制為國有獨(dú)資公司的，由國務(wù)院授權(quán)國資委批準(zhǔn)。二是明確企業(yè)主體責(zé)任。各央企成立主要負(fù)責(zé)人任組長的改制工作小組，負(fù)責(zé)制訂改制方案并組織實(shí)施，指導(dǎo)督促、審核把關(guān)所屬全民所有制子企業(yè)改制工作。此外，公司制改制涉及多方面政策，國務(wù)院成立了由相關(guān)部門組成的國有企業(yè)公司制改制專項(xiàng)小組，統(tǒng)籌研究和協(xié)調(diào)解決改制工作中的重大問題和難點(diǎn)問題，跟蹤督促改制進(jìn)展，積極配合和支持央企公司制改制工作。（原標(biāo)題：為混改及資產(chǎn)證券化鋪路 69戶央企年底前全改公司制）

　　免責(zé)聲明：本網(wǎng)站所有信息，并不代表本站贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)請自擔(dān)。

本文“央企混改最新消息：69戶央企年底前全改公司制！”由財(cái)經(jīng)365首發(fā)，歡迎轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載請帶上本文鏈接。
免責(zé)聲明：財(cái)經(jīng)365（www.lai935.com）發(fā)布的所有信息，并不代表本站贊同其觀 點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)請自擔(dān)。部分內(nèi)容文章及圖 片來自互聯(lián)網(wǎng)或自媒體，版權(quán)歸屬于原作者，不保證該信息（包括但不限 于文字、圖片、圖表及數(shù)據(jù)）的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、有效性、及時(shí) 性、原創(chuàng)性等，如無意侵犯媒體或個(gè)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，請聯(lián)系我們或致函告之 ，本站將在第一時(shí)間處理。關(guān)注財(cái)經(jīng)365公眾號(hào)（caijing365wz)，獲取最優(yōu)質(zhì)的財(cái)經(jīng)報(bào)道！