有意思！那邊廂賈躍亭還在美國歡度圣誕，這邊廂國內(nèi)證監(jiān)局的通告就來了。

昨天夜里，北京市證監(jiān)局發(fā)布了一條《關(guān)于責(zé)令賈躍亭回國履責(zé)的通告》，責(zé)令賈躍亭于2017年12月31日之前回國，切實履行公司實際控制人應(yīng)盡義務(wù)，配合解決公司問題，妥善處置公司風(fēng)險，切實保護(hù)投資者合法權(quán)益。

掐指一算，距離12月31日已經(jīng)不到6天了。知名“老賴”賈躍亭能按時回國嗎？如果不能回的話，能不能采取一些措施促成其回國呢？

監(jiān)管

一直以來，在賈躍亭搞出的一攬子糟心事兒中，無論是證監(jiān)會，還是北京證監(jiān)局，干預(yù)的其實都不多。

所以，這次通告一經(jīng)發(fā)布，就迅速登上各大媒體頭條，引發(fā)廣泛討論。想必，遠(yuǎn)在美國還不忘更新微博的賈老板，也已經(jīng)看到了吧。

不過，這并不是北京證監(jiān)局第一次針對賈躍亭發(fā)布文件。今年9月13號北京證監(jiān)局已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于對賈躍亭的監(jiān)管關(guān)注函》，明確要求賈躍亭在見文后立即回國，穩(wěn)妥處置公司面臨的各種風(fēng)險，此后也通過上市公司多次向賈躍亭轉(zhuǎn)達(dá)了回國履責(zé)的要求。

這其中的理由也不難理解。作為證券市場的監(jiān)管部門，它的職責(zé)中很重要的一點(diǎn)，就是監(jiān)管上市公司及其按法律法規(guī)必須履行有關(guān)義務(wù)的股東的證券市場行為，維護(hù)投資者信心，保障資本市場健康發(fā)展。但很顯然，賈躍亭的諸多行為，都踩了證監(jiān)會的紅線。

首先是我們舊文中提到過的，樂視網(wǎng)深陷造假上市和財務(wù)造假指控。根據(jù)江蘇省揚(yáng)州市人民檢察院的指控，中國證監(jiān)會原發(fā)行監(jiān)管部發(fā)行審核一處處長李量曾經(jīng)利用職務(wù)之便為樂視網(wǎng)等公司提供上市幫助，并收受財物；此外，樂視網(wǎng)多次被指控廣告業(yè)績等財務(wù)造假，嚴(yán)重?fù)p害了投資者權(quán)益。

此外，樂視系企業(yè)面臨巨額欠款，也是一個重大的問題。去年以來，樂視系企業(yè)頻繁被曝拖欠供應(yīng)商欠款，以及被追討欠薪。今年11月27日，據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時報》報道，印度傳媒公司麥迪遜傳媒和國際廣告公司李奧貝納近期將樂視訴至法庭，原因是未能在期限內(nèi)付清費(fèi)用。

這些指控如果坐實，當(dāng)時的第一法人和實際控制人賈躍亭，必然要承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。

行政

當(dāng)然，更惡劣的是賈氏家族的惡意套現(xiàn)行為。

賈躍亭及其姐姐賈躍芳曾多次以股權(quán)交易的形式套現(xiàn)逾180億元人民幣。他曾承諾將為樂視網(wǎng)提供無息貸款70多億，但目前至多履行了30億。

可想而知，這一系列行為給中國資本市場帶來了多么惡劣的負(fù)面效應(yīng)。搞亂了資本市場秩序和監(jiān)管節(jié)奏，就想拍拍屁股，跑到美國一走了之？證監(jiān)會肯定不答應(yīng)。

但是，不答應(yīng)歸不答應(yīng)，這個通告能有多少法律效力呢？

在島上的法律專家看來，從本質(zhì)上來說，賈躍亭的問題屬于民事糾紛范疇。也就是說，局限于其個人與債權(quán)人之間的民事糾紛，不涉及刑事問題，更不存在相關(guān)的引渡措施。

所以，很遺憾，盡管對這一通告大家都寄予極高期望，它只能算是一個行政命令，并不具備法律效力。

圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

“老賴”

那么，如果、萬一、假如賈躍亭本人良心發(fā)現(xiàn)，主觀上愿意回國的話，這其中存在技術(shù)上的問題嗎？

這一次，在通告發(fā)出來之后，不少網(wǎng)友就迅速開啟了調(diào)侃模式，“賈躍亭是老賴，不能坐飛機(jī)的，就只有6天時間，他肯定回不來了”，“賈老板不能坐飛機(jī)了，他可能得自己造艘船開回來”……

事實是怎么樣的呢？

網(wǎng)友們調(diào)侃的依據(jù)，主要是2014年1月16日，中央文明辦、最高人民法院、公安部等中央八部委聯(lián)合簽署《“構(gòu)建誠信懲戒失信”合作備忘錄》，其中規(guī)定“被執(zhí)行失信人”，也就是我們俗稱的“老賴”，乘坐交通工具時，不得選擇飛機(jī)、列車軟臥、輪船二等以上艙位等。

賈躍亭目前的確戴著“老賴”的帽子。

12月11日，賈躍亭因拖欠平安證券4.79億元被北京市三中院列為失信被執(zhí)行人；12月14日，賈躍亭又因拖欠華福證券3.3億元再次被北京市三中院列為失信被執(zhí)行人。

但是這一條，主要是針對被在國內(nèi)的被執(zhí)行失信人的，對于在國外，可以用國外賬戶和平臺買機(jī)票的賈躍亭來說，不存在這一問題。所以，關(guān)于賈老板能否坐飛機(jī)回國這個擔(dān)憂，實在是有點(diǎn)多余了。

措施

那么，最核心的問題來了，如果賈躍亭一直待在美國不回國，我們能不能采取一定的措施，迫使他回國呢？

辦法并非沒有。

民事糾紛，就嘗試走民事訴訟渠道解決唄。在島上的法律專家看來，目前，最好的辦法就是讓債權(quán)人在國內(nèi)對賈躍亭本人發(fā)起訴訟。

這樣一來，法院一定會通知被告人參與開庭。而為了使判決更加符合自身的利益，當(dāng)事人都會選擇出庭。這是促使其回國的方法之一。

當(dāng)然，在這一過程中，不排除賈躍亭本人不親自出庭，委托別人代出庭。但別忘了，我們的最終目的，無非是想要他為自己的行為付出一定的法律代價，而這一愿望，法院的判決在很大程度上有助于實現(xiàn)。

可能很多人要問了，賈躍亭的財產(chǎn)都轉(zhuǎn)移到美國去了，我們還怎么對他實施裁決呢？

這里主要涉及到一個司法主權(quán)的問題。

從現(xiàn)實情況來看，目前賈躍亭身處美國，在美國，我們沒有司法管轄權(quán)和司法執(zhí)行權(quán)，而兩國之間也沒有民商法的司法協(xié)助條約，確實是一個不小的問題。

但是根據(jù)《民事訴訟法》第二百八十條，人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，如果被執(zhí)行人或者其財產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，當(dāng)事人請求執(zhí)行的，可以由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國法院申請承認(rèn)和執(zhí)行，也可以由人民法院依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，或者按照互惠原則，請求外國法院承認(rèn)和執(zhí)行。

也就是說，如果我國的法院針對賈躍亭做出了判決，那么中國法院可以拿著這判決，去被執(zhí)行人的財產(chǎn)所在地，請求該地的司法機(jī)構(gòu)協(xié)助執(zhí)行。

So, 對方國家會同意執(zhí)行嗎？難度比較大，但也不是沒有先例。

據(jù)島上專家稱，目前已經(jīng)有中國法院基于互惠原則承認(rèn)了美國法院的判決，美國加州法院之前也曾承認(rèn)和執(zhí)行過中國法院的判決。不過，跨國的法律問題畢竟比較復(fù)雜，具體還要看涉及美國的哪個州。目前美國共有6個州保留了與中國的互惠原則，至于剩下的那些，則要按照普通法的程序?qū)χ袊ㄔ旱呐袥Q重新審理。

從這一點(diǎn)上來看，賈躍亭想要待在美國高枕無憂，也并非萬全之策。

不過，不管怎么說，在不少業(yè)內(nèi)人士看來，雖然民間由于追債，跑路出國的現(xiàn)象比較常見，但是像賈躍亭這種，既涉及個人欠款，又涉及企業(yè)欠款，還能在不被限制出境的情況下，以尋找投資為借口出國滯留不歸，最后引來監(jiān)管部門通告的情況，此前幾乎沒有。

從這一角度來看，賈躍亭不僅會被寫入我國資本市場的課本中成為經(jīng)典案例，或許，還將成為我國法律史中一朵空前的“奇葩”。

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