積極推動CEPA升級工作

　　根據(jù)國家“十三五”規(guī)劃中關(guān)于要“加大內(nèi)地對香港開放力度，推動CEPA升級”的安排部署，6月28日，內(nèi)地與香港簽署了CEPA下的《投資協(xié)議》和《經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議》，這兩個協(xié)議是CEPA升級的重要組成部分。

　　高燕說，香港與祖國內(nèi)地的命運(yùn)始終緊密相連，當(dāng)前內(nèi)地的改革開放已進(jìn)入到新的歷史階段，香港也迎來新的發(fā)展機(jī)遇，在國家發(fā)展大局中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。這兩個協(xié)議是內(nèi)地與香港在“一國兩制”框架下按照世界貿(mào)易組織規(guī)則做出的特殊經(jīng)貿(mào)安排，是落實(shí)國家“十三五”規(guī)劃的具體行動和支持香港參與“一帶一路”建設(shè)的集中體現(xiàn)，是香港回歸20年來內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作又一個新的里程碑，充分體現(xiàn)了中央對香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展和長期繁榮穩(wěn)定的支持。

　　《投資協(xié)議》是一個內(nèi)容全新的CEPA子協(xié)議，全面涵蓋投資準(zhǔn)入、投資保護(hù)和投資促進(jìn)等內(nèi)容，為兩地經(jīng)貿(mào)交流與合作提供更加系統(tǒng)性的制度化保障。在投資準(zhǔn)入方面，內(nèi)地在市場準(zhǔn)入方面再次對香港采用“負(fù)面清單”開放方式，進(jìn)一步提升兩地間的投資自由化水平。在投資保護(hù)方面，對投資的征收補(bǔ)償、轉(zhuǎn)移等給予國際高水平投資保護(hù)待遇。關(guān)于投資者與投資所在地一方的爭端解決，雙方共同設(shè)計(jì)了一套符合“一國兩制”原則、切合兩地需要的爭端解決機(jī)制，為兩地投資者的權(quán)益救濟(jì)和保障作出全面和有效的制度性安排。

　　《經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議》既包括對CEPA及其10個補(bǔ)充協(xié)議中有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的內(nèi)容的全面梳理、更新、分類和匯總，也包括根據(jù)兩地經(jīng)貿(mào)合作實(shí)際需要提出的新的合作內(nèi)容。重點(diǎn)內(nèi)容包括：針對香港業(yè)界十分關(guān)心的香港參與“一帶一路”建設(shè)設(shè)置了專章；設(shè)立了次區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作專章，既為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力，也為內(nèi)地深化改革、擴(kuò)大開放增添活力；進(jìn)一步深化兩地在金融、文化、中小企業(yè)合作、知識產(chǎn)權(quán)合作等十四個重點(diǎn)領(lǐng)域的合作，同時新增了“法律及爭議解決合作”和“會計(jì)合作”條款，為香港的專業(yè)服務(wù)提供新的機(jī)遇。

　　內(nèi)地與香港互為最重要的投資伙伴，通過《投資協(xié)議》，內(nèi)地將進(jìn)一步擴(kuò)大對香港的開放，保持CEPA作為內(nèi)地對外開放的最高水平，這將直接惠及香港投資者在內(nèi)地的投資、創(chuàng)業(yè)，保持香港的競爭優(yōu)勢，為香港的繁榮穩(wěn)定發(fā)展提供新的空間和創(chuàng)造更有利的條件。同時也將對香港來內(nèi)地投資和內(nèi)地赴香港投資實(shí)現(xiàn)更加全面、完善的投資保護(hù)。通過《經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議》，把支持香港參與“一帶一路”建設(shè)、次區(qū)域合作的內(nèi)容納入其中，使香港融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，深度參與國家改革開放大局，有利于內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)的全面深入融合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

　　高燕表示，《投資協(xié)議》和《經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議》的簽署，進(jìn)一步豐富了兩地經(jīng)貿(mào)合作的內(nèi)容，標(biāo)志著兩地經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了一個新階段，必將推動“一國兩制”偉大實(shí)踐的不斷向前，希望兩地業(yè)界能夠充分利用CEPA的政策紅利，促進(jìn)兩地經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步深度融合，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。