我國經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能正在加速“換擋”。數(shù)據(jù)顯示，今年來，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)無論從投資還是從增加值角度都保持了兩位數(shù)的高速增長。多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的商品和服務(wù)仍將持續(xù)高速增長，助力整體投資和消費(fèi)維持平穩(wěn)增速。根據(jù)相關(guān)部委部署，下半年以智能制造為代表的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)⒂瓉硪幌盗兄С终吆痛胧?，政府?duì)于信息、民用空間、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入將進(jìn)一步加大。

　　預(yù)測(cè) 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資保持高增長

　　多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，下半年，代表著經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的商品和服務(wù)零售額等，將會(huì)快速增長，從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體保持穩(wěn)中向好。

　　中國銀行國際金融研究所28日發(fā)布的中國經(jīng)濟(jì)金融展望報(bào)告顯示，該課題組預(yù)測(cè)我國三季度消費(fèi)增長11%左右，投資增長8.5%左右。中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的角度來看，下半年消費(fèi)穩(wěn)定較快增長和投資增長均占據(jù)一系列有利條件以及積極因素。首先是居民消費(fèi)升級(jí)步伐加快，隨著新型城鎮(zhèn)化加快，旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等消費(fèi)政策落地，促進(jìn)與消費(fèi)升級(jí)相關(guān)的商品和服務(wù)零售額加快增長。其次是制造業(yè)投資有望穩(wěn)中有升，特別是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資仍將持續(xù)高速增長。

　　申萬宏源、光大證券等券商研報(bào)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將持續(xù)推進(jìn)，其中新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能將在未來繼續(xù)保持較快增長，規(guī)模也將進(jìn)一步壯大。多家券商還認(rèn)為，包括戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)已漸成氣候，并且在自身發(fā)展的同時(shí)，還帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的快速崛起。以今年上半年成功首飛的國產(chǎn)大飛機(jī)為例，不但整個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)萬億之巨，相關(guān)的裝備制造、新材料、航空電子等上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模同樣不容小覷。隨著大飛機(jī)的正式交付，整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)將成為國民經(jīng)濟(jì)中不可忽視的增長點(diǎn)。

　　此外，隨著物聯(lián)網(wǎng)、5G、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)進(jìn)入應(yīng)用期，相關(guān)產(chǎn)業(yè)同樣將會(huì)成為新經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。據(jù)工信部信息通信發(fā)展司司長聞庫介紹，我國已在去年9月完成了5G第一階段試驗(yàn)，下一步將推動(dòng)第二階段的技術(shù)試驗(yàn)和相關(guān)試商用測(cè)試。根據(jù)工信部部署，年內(nèi)三大運(yùn)營商將在部分城市展開5G試點(diǎn)工作，2018年在5G標(biāo)準(zhǔn)公布后，我國將按計(jì)劃展開5G試商用，并最快于2020年正式商用5G網(wǎng)絡(luò)。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，5G商用將會(huì)正式啟動(dòng)規(guī)模萬億之巨的5G產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算等重要的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)也將會(huì)因此迎來快速發(fā)展期。

　　隨著新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能的涌現(xiàn)和逐漸壯大，外界普遍認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整將持續(xù)推進(jìn)，這將有助于我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)。工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長鄭立新表示，在經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)化的大背景下，未來我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　平穩(wěn) 新舊動(dòng)能實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)換

　　今年上半年，經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的培育全面提速。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度高技術(shù)制造業(yè)增加值增長13.4%，1-2月利潤增長16.8%。裝備和電子制造業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢(shì)，增加值分別增長11.4%和14.9%。5月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.3%，裝備制造業(yè)增長10.3%，均高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。

　　數(shù)據(jù)還顯示，上半年，工業(yè)機(jī)器人、光電子器件、集成電路、太陽能電池的產(chǎn)量都有大幅度增加。1-5月，工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比增長50.4%，集成電路產(chǎn)量增長25.1%，運(yùn)動(dòng)型多用途乘用車(SUV)產(chǎn)量增長20.8%。

　　在產(chǎn)值增長的同時(shí)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資也保持兩位數(shù)增長。1-5月高技術(shù)制造業(yè)投資9095億元，同比增長22.5%，增速比全部制造業(yè)投資高17.4個(gè)百分點(diǎn)，比全部投資高13.9個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)中技改投資28732億元，同比增長10.2%，增速比1-4月提高2.3個(gè)百分點(diǎn)，比全部制造業(yè)投資高5.1個(gè)百分點(diǎn)。另外，網(wǎng)上商品零售持續(xù)快速增長，1-5月全國實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長26.5%。

　　此外，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”加快推進(jìn)，傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)加快融合，進(jìn)一步推進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)的成長。數(shù)據(jù)顯示，信息消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作用進(jìn)一步增強(qiáng)。一季度，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值6929億元，同比增長19.1%。電信業(yè)務(wù)總量同比增長44.6%；電信業(yè)務(wù)收入增長5.7%。4G用戶總數(shù)達(dá)到8.36億戶，占移動(dòng)電話用戶總數(shù)的62.1%。3月移動(dòng)數(shù)據(jù)月戶均流量消費(fèi)比去年同期增長106%。互聯(lián)網(wǎng)和軟件行業(yè)收入同比分別增長21.2%和12.9%。

　　國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華表示，從投資來看，投資在當(dāng)期是需求，下一期就形成產(chǎn)能，高技術(shù)投資持續(xù)加快，為下一期新興動(dòng)能不斷鞏固擴(kuò)大奠定了非常好的基礎(chǔ)，注入了非常好的活力。從產(chǎn)業(yè)增加值和消費(fèi)等幾個(gè)方面來看，新動(dòng)能在不斷發(fā)展壯大。在新常態(tài)下，增速換擋主要還是看動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整能否跟上，如果動(dòng)能轉(zhuǎn)換更快一些，增速換擋能夠更加平穩(wěn)，整體穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)也就能夠持續(xù)。

　　展望 產(chǎn)業(yè)支持政策為新經(jīng)濟(jì)護(hù)航

　　從總體來說，目前新經(jīng)濟(jì)、新動(dòng)能體量還不夠大。為應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶來的壓力，今年來，發(fā)改委、工信部等多個(gè)部門明確提出將進(jìn)一步抓緊研究制定多個(gè)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)政策，以此壯大新經(jīng)濟(jì)，其中很多政策在今年下半年即將推出。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從工信部了解到，根據(jù)2017年工作部署，下半年我國將深入實(shí)施智能制造工程，持續(xù)推進(jìn)智能制造專項(xiàng)，在流程制造、離散型制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等方面新遴選90個(gè)左右試點(diǎn)示范項(xiàng)目，制修訂50個(gè)以上智能制造標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，圍繞智能制造，下半年還要選擇一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉(zhuǎn)型升級(jí)需求迫切、地方政府積極性高、有一定工作基礎(chǔ)的地區(qū)，探索建設(shè)智能制造示范區(qū)。繼續(xù)分類推進(jìn)石化、鋼鐵、建材、有色、稀土、裝備、電子、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)智能工廠、數(shù)字車間、數(shù)字礦山和智慧園區(qū)建設(shè)。編制智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商推薦目錄，培育十個(gè)以上主營業(yè)務(wù)收入超過十億元的智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。

　　據(jù)悉，工信部還將支持大型制造企業(yè)建設(shè)一批基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺(tái)，支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)面向制造企業(yè)特別是中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。在后續(xù)的政策落地階段，工信部還將和其他部委配合，嘗試以建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式，推進(jìn)智能制造、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和成熟。

　　據(jù)記者了解，未來國資委、財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門還要推進(jìn)出臺(tái)相關(guān)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)的增值稅優(yōu)惠政策、所得稅優(yōu)惠政策、中央企業(yè)創(chuàng)新投資基金、信用貸款等實(shí)施細(xì)則。

　　記者還從國家發(fā)改委了解到，下半年我國將以新興產(chǎn)業(yè)作為新動(dòng)能培育的重點(diǎn)，提升創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)能力，加大對(duì)信息、民用空間、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，建成一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心體系，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在前沿戰(zhàn)略性領(lǐng)域，實(shí)施一批系統(tǒng)性工程，加強(qiáng)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)軍民融合重大示范項(xiàng)目建設(shè)。

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