財經(jīng)365(www.lai935.com)3月29日訊:進入2019年,全球股市迎來一波強力拉升。在我A股民醉心于炒作工業(yè)大麻、邊緣計算等題材之際,臺灣加權(quán)指數(shù)也悄然重回萬點大關(guān)。相比于大陸投資機構(gòu)和媒體的群情亢奮,寶島臺灣的同胞股民們似乎顯得云淡風(fēng)輕。
如今的臺灣股市成熟穩(wěn)重,外資持股占比超過40%,但這般歲月靜好的模樣,卻是由當(dāng)年無數(shù)血汗和金錢澆灌而來。
三十年前,臺灣社會用非同尋常的大眾幻想與群眾癲狂,演繹了一場史無前例的股市行為藝術(shù),5年25倍的指數(shù)狂飆和8個月暴跌80%的魔幻現(xiàn)實,令對岸的A股相形見絀。三十年過去了,臺灣加權(quán)指數(shù)至今仍未突破當(dāng)年12682的最高點。
昔日遍布臺灣島大街小巷的券商營業(yè)部,如今早已物是人非。用來解釋那場史無前例的孤島瘋狂的,不應(yīng)該只有貪婪、從眾、失智這些庸俗名詞,還應(yīng)該有東亞模式、產(chǎn)業(yè)升級、蒙代爾三角、資產(chǎn)負債表衰退等宏觀經(jīng)濟的隱喻。
昔日彼岸的大眾癲狂,亦為今日此岸的覆車殷鑒。
1. 奠基
一生推崇慎獨自省的蔣介石,對內(nèi)戰(zhàn)的潰敗感到羞愧難當(dāng),他將自己的反思與總結(jié)陸續(xù)寫進日記《反省錄》中。外交稚拙、軍事渙散、黨爭傾軋,都被視為內(nèi)戰(zhàn)失敗的關(guān)鍵所在,而真正讓蔣介石如鯁在喉的,則是“誤用宋子文一人”,最終招致金融、經(jīng)濟的全面崩潰[1]。
“以民生為基礎(chǔ),亡羊補牢”成為退守臺灣后,蔣介石的執(zhí)政思路,他要以“政治經(jīng)濟成果為反攻大陸恢復(fù)民國之基本武器”。
國民黨撤至臺灣后,長期的黨爭偃旗息鼓:桂系閻系全無根基、政治系分崩離析、CC系黯然失意,昔日掣肘的黨內(nèi)元老死的死,降的降,退的退,蔣介石終于等來了對黨政進行徹底改造的契機,通過政治清洗和組織重建,臺灣經(jīng)濟全面改革的人才制度基礎(chǔ)逐步奠定。
改革的第一位關(guān)鍵人物是陳誠。這位黃埔系出身的將軍,歷經(jīng)北伐抗戰(zhàn),既有殺伐決斷的果敢,也有從善如流的氣度,更難得的是清廉自律,因此雖然打仗水平一般,但仍然深得蔣校長信任。1949年初,陳誠被任命為臺灣省主席兼警備總司令,為國民政府鋪設(shè)后路。
彼時臺灣仍處于落后的租佃農(nóng)業(yè)社會,全島農(nóng)業(yè)人口占比超過60%。絕大部分土地掌握在地主手中,農(nóng)戶平均承擔(dān)70%的佃租,勞作辛苦,生活困難。參加過數(shù)次剿共的陳誠深知農(nóng)民問題的重要性,他推出了三七五減租政策,即強制要求農(nóng)戶的承租田賦不得超過總收成的37.5%。
三七五減租政策的推廣立即取得了成效,農(nóng)民們的生活條件大為提高,大米產(chǎn)量也隨之上升,這堅定了陳誠解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,改善民生的決心。1950年3月陳誠正式出任臺灣“行政院長”后,頂住臺灣地方士紳的反對,強行推進土改,打響了臺灣經(jīng)濟改革的第一槍。
臺灣版的土改分為兩個步驟:公地放領(lǐng)和耕者有其田。
公地放領(lǐng),指的是農(nóng)戶只需繳納十年的田賦,就可以從當(dāng)局手中領(lǐng)取土地,臺灣約有六分之一的人口受惠,陳誠也因此受到臺灣百姓的擁戴,被親切的稱為陳誠伯。但政府手中的土地畢竟有限,大部分土地還是在大地主手中,土改的第二階段,就是直接向地主征收土地。
當(dāng)時不少官員主張強征,但陳誠還是主張保障地主利益,他創(chuàng)造性地采納了技術(shù)官僚的意見:用國營企業(yè)的股票和發(fā)行債券的方式從地主手中換地。這一方案相當(dāng)于將國營企業(yè)私有化,違反了“三民主義”中“節(jié)制私人資本,發(fā)展國家資本”的原則,遭到黨內(nèi)的強烈反對。
在蔣介石的堅定支持下,陳誠強力推行了“耕者有其田”的土改。政府用十年期年息4%的債券和臺灣水泥、臺灣紙業(yè)、臺灣農(nóng)林、臺灣工礦四家最優(yōu)質(zhì)國企的股票從地主手中回收土地,再轉(zhuǎn)售給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民。1953年“耕者有其田”政策順利完成,臺灣從小農(nóng)經(jīng)濟邁向工業(yè)化。
陳誠、宋美齡、胡適視察農(nóng)田,1953年,中國臺灣
上世紀五十年代,兩岸同時在進行著土改,截然相反的方式令歷史的長河在這里分岔。
在工商業(yè)不發(fā)達的臺灣,股票是個陌生的概念。不少地主深感吃虧,甚至將股票以三折價格出售。但也有部分地主通過股票建立起對工業(yè)的認識,投身產(chǎn)業(yè)。汪辜會談的倡議者辜振甫,家族本就是鹿港的大地主,在土改后逐漸成為臺灣水泥的大股東,奠定了臺灣一代巨賈的地位。
從大陸帶來的黃金和美國的慷慨援助,成為臺灣工業(yè)化的啟動資金。但在走向現(xiàn)代化之前,臺灣人民也需要一場真理標(biāo)準問題大討論。
土地改革將國企私有化掀起了全島大討論:計劃經(jīng)濟還是市場經(jīng)濟?國營企業(yè)還是民營企業(yè)?臺灣經(jīng)濟到底怎么走?立法委員會和一些三民主義學(xué)者,堅信計劃經(jīng)濟是民生主義的要義所在;改革派和經(jīng)濟學(xué)家則相信,民營企業(yè)可以釋放社會活力,自由經(jīng)濟更能夠促進社會發(fā)展。
1953年的這場大辯論與二十五年后大陸的那場風(fēng)暴遙相呼應(yīng),思想的解放從來都是發(fā)展的前提。
在臺灣經(jīng)濟改革的總設(shè)計師尹仲容和體制改革的總倒逼師美國的力挺下,臺灣民營經(jīng)濟開始異軍突起。時任臺灣“財政部長”尹仲容四處奔走,呼吁改革,用管制的手段來推進去管制化。美方則動輒以切斷援助為要挾,將市場經(jīng)濟、現(xiàn)代化管理等資本主義理念灌輸給臺灣官員。
最典型的案例是臺灣試圖扶持塑料工業(yè)時,原本準備扶持國企臺灣堿業(yè),美方堅持反對,要求選民營企業(yè)。尹仲容順著臺灣銀行的客戶數(shù)據(jù),找到了賬戶里有500萬臺幣存款的王永慶。王永慶頗有膽識,一口答應(yīng)下來,走出尹仲容辦公室才拉著專家問[1]:“Plastic是個什么東西?”
伴隨著全面改革的深化,外貿(mào)管制放松,國企有序退出,臺灣經(jīng)濟開始迎來騰飛,臺塑集團、新竹玻璃等一批民營企業(yè)逐漸成長為世界級的卓越公司。
進入六七十年代,在人力和制度的雙重加持下,臺灣輕工業(yè)高速崛起,進入進口替代時期。1971年臺灣消除了貿(mào)易赤字,成為貿(mào)易順差地區(qū),變身外向出口型經(jīng)濟。躋身亞洲四小龍后,臺灣又實施“十大建設(shè)項目”,興建了鐵路電氣化、核能發(fā)電廠、高雄化工等項目,解決了發(fā)展瓶頸。