股票市場(chǎng)最新消息，11月5日，國(guó)家主席習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式發(fā)表演講時(shí)提到，將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開放，同“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相互配合，完善中國(guó)改革開放空間布局。
將長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，并不令人意外。長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海、江蘇、浙江、安徽三省一市，常住人口2.2億，是全國(guó)的1/6，2017年經(jīng)濟(jì)總量約20萬億元，是全國(guó)的近1/4，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中具有舉足輕重的影響和地位。
南京大學(xué)長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)劉志彪對(duì)界面新聞表示，習(xí)近平此番講話充分肯定了長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展在我國(guó)新時(shí)代建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家的作用。劉志彪指出，長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展對(duì)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略理念和目標(biāo)有三大方面的作用：
一是作為先行發(fā)展區(qū)，要加快落實(shí)新發(fā)展理念，為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展做出榜樣；二是作為生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)地區(qū)，要為構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系做出標(biāo)準(zhǔn)和示范；三是作為改革開放的前沿地帶，要率先推進(jìn)更高起點(diǎn)的深化改革和更高層次的對(duì)外開放，在這方面要做標(biāo)兵。
長(zhǎng)三角更勝粵港澳灣區(qū)一籌
長(zhǎng)江三角洲地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)板塊，也是國(guó)際公認(rèn)的六大世界級(jí)城市群之一（其他五大城市群是美國(guó)東北大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本東海道城市群、歐洲西北部城市群和英國(guó)中南部城市群）。加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，既是大勢(shì)所趨，也是內(nèi)在要求。
2016年5月11日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，提出培育更高水平的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。到2030年，全面建成具有全球影響力的世界級(jí)城市群。
根據(jù)《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，有26個(gè)城市被納入其中，包括上海、南京、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、常州、蘇州、無錫、南通、泰州、鹽城、杭州、嘉興、湖州、紹興、寧波、舟山、金華、臺(tái)州、合肥、蕪湖、滁州、馬鞍山、銅陵、池州、安慶、宣城。
在這些城市中，上海是全球金融中心和改革的窗口，擁有巨大的資本優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，是這一區(qū)域的發(fā)展核心與優(yōu)勢(shì)。杭州近年來借助阿里巴巴的影響，正在朝具有世界影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+” 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心邁進(jìn)。寧波是重要的港口城市和制造業(yè)重鎮(zhèn)，也是國(guó)際港口名城。南京是打通長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與中游城市互動(dòng)聯(lián)系的樞紐。以蘇錫常為代表的蘇南地區(qū)，是改革開放后最早富起來的一批城市，而且由于縣域經(jīng)濟(jì)活躍，這里匯聚了全國(guó)最多的百?gòu)?qiáng)縣。
交通銀行金融研究中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉對(duì)界面新聞表示，長(zhǎng)三角區(qū)域的主要優(yōu)勢(shì)有兩個(gè)：一是區(qū)內(nèi)囊括了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的眾多城市，經(jīng)濟(jì)輻射更廣，基礎(chǔ)更好；二是依托上海金融中心地位，依托長(zhǎng)江，對(duì)內(nèi)地及中西部的帶動(dòng)作用更強(qiáng)。
東北證券宏觀分析師沈新鳳在今年1月的一份研報(bào)中，詳細(xì)分析了上海杭州灣區(qū)與粵港澳大灣區(qū)。她認(rèn)為，從兩大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)政治現(xiàn)狀以及企業(yè)實(shí)力和創(chuàng)新能力來比較，上海同城都市圈擁有得天獨(dú)厚的政治資源，而且經(jīng)濟(jì)增速和經(jīng)濟(jì)總量占優(yōu)，創(chuàng)新能力也在不斷提高，綜合來看，上海同城都市圈更加占優(yōu)。
具體來說，首先，在長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)業(yè)分布更加全面，而粵港灣大灣區(qū)中大陸城市制造業(yè)占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同配合較少，香港與澳門各自形成了自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，割裂較為明顯；其次，和粵港澳大灣區(qū)、京津冀地區(qū)相比，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)城市間差距是最小的，而且這種差距仍在進(jìn)一步縮小，其縮減速度也是最快的；第三，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)城市能夠通過空間集聚實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)同，而環(huán)首都城市圈和粵港澳大灣區(qū)的空間集聚更多帶來的是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與資源爭(zhēng)奪。第四，長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)城市之間互補(bǔ)效應(yīng)更加明顯，蘇南及浙東北區(qū)域內(nèi)部協(xié)同性強(qiáng)于珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，制度差異、市場(chǎng)分割限制了粵港澳的互補(bǔ)協(xié)同。
五個(gè)著力點(diǎn)推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化
長(zhǎng)三角是我國(guó)區(qū)域一體化起步最早、基礎(chǔ)最好、程度最高的地區(qū)。但長(zhǎng)三角一體化發(fā)展還有一些難點(diǎn)需要攻克，如基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)中的“斷頭路”問題，市場(chǎng)一體化構(gòu)建中的共同市場(chǎng)問題 ，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局中的錯(cuò)位問題等，都存在著不斷深化合作的空間。
上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所研究員李湛今年4月在《光明日?qǐng)?bào)》撰文表示，長(zhǎng)三角一體化需要一個(gè)“大平臺(tái)”，未來可以打破行政區(qū)劃，設(shè)立“長(zhǎng)三角大灣區(qū)”。以連接長(zhǎng)江下游和東部海灣為特色，形成以上海為中心，輻射帶動(dòng)杭州灣、通州灣和長(zhǎng)江下游，包括杭州、寧波、舟山、臺(tái)州、溫州、嘉興、湖州、南通、連云港、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、南京、馬鞍山等城市，形成灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，成為“一帶一路”橋頭堡和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支撐帶。
分析師表示，除行政調(diào)整協(xié)調(diào)外，還應(yīng)盡快建立長(zhǎng)三角一體化的市場(chǎng)機(jī)制，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，避免政府行政的過度干預(yù)。
在今年全國(guó)兩會(huì)期間，上海市委書記李強(qiáng)表示，在三省一市進(jìn)一步商議形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，下一步長(zhǎng)三角將聚焦規(guī)劃對(duì)接、戰(zhàn)略協(xié)同、專題合作、市場(chǎng)統(tǒng)一、機(jī)制完善等五個(gè)著力點(diǎn)來推進(jìn)。
一是規(guī)劃對(duì)接。下一步要重點(diǎn)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)接，強(qiáng)化功能布局互動(dòng)，形成分工合理、各具特色的空間格局。目前，長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室已經(jīng)組建，三省一市派出的人員已經(jīng)到位，辦公地點(diǎn)放在上海。
二是戰(zhàn)略協(xié)同。三省一市都承擔(dān)著一些重大的國(guó)家戰(zhàn)略和重要的改革舉措，比如自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、行政審批制度改革、科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)等。下一步將共同推進(jìn)試點(diǎn)，共享改革成果，放大改革創(chuàng)新示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用。
三是專題合作。長(zhǎng)三角已有交通、產(chǎn)業(yè)、科技、環(huán)保等12個(gè)方面的專題合作，要聚焦各方關(guān)注的問題，提升專題合作質(zhì)量，比如基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、公共服務(wù)便利化等。下一步要深化研究，明確措施，積極推進(jìn)。
四是市場(chǎng)統(tǒng)一。更加注重運(yùn)用市場(chǎng)的力量，進(jìn)一步消除市場(chǎng)壁壘和體制機(jī)制障礙，共建一批開放性的合作平臺(tái)，在更大范圍內(nèi)推動(dòng)資源整合、一體化共享。
五是機(jī)制完善。在已形成決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層“三級(jí)運(yùn)作”機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善常態(tài)長(zhǎng)效體制機(jī)制，配強(qiáng)專業(yè)力量。
6月1日，在上海舉行的2018年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)審議并原則同意《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，進(jìn)一步明確了長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖。《三年行動(dòng)計(jì)劃》指出，到2020年，長(zhǎng)三角地區(qū)要基本形成世界級(jí)城市群框架，建成樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施體系，基本形成創(chuàng)新引領(lǐng)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系和協(xié)同創(chuàng)新體系，綠色美麗長(zhǎng)三角建設(shè)取得重大進(jìn)展，區(qū)域公共服務(wù)供給便利化程度明顯提升。（來源：界面）
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