數(shù)字經(jīng)濟是經(jīng)濟增長與發(fā)展的重要驅(qū)動力。數(shù)字經(jīng)濟能夠推動各經(jīng)濟部門的競爭力,為商業(yè)及創(chuàng)業(yè)活動提供新的機遇和進(jìn)入海外市場的新渠道,并有助于對全球價值鏈的參與。數(shù)字經(jīng)濟還能為處理各種發(fā)展難題提供新的工具。然而,數(shù)字經(jīng)濟也帶來了一系列政策挑戰(zhàn),包括如何彌合數(shù)字鴻溝,盡可能減少潛在的負(fù)面社會和發(fā)展影響,以及復(fù)雜監(jiān)管問題。
數(shù)字經(jīng)濟對國際生產(chǎn)影響的一個突出表現(xiàn)是,信息和通信技術(shù)跨國公司的重要性日益提升。2010年至2015年期間,貿(mào)發(fā)組織排名的跨國公司100強中,該類技術(shù)公司的數(shù)目增加了一倍以上。這些企業(yè)的資產(chǎn)增長了65%,營業(yè)收入和雇員人數(shù)增長了約30%,遠(yuǎn)高于其它行業(yè)跨國公司的成長速度。包平臺,電子商務(wù)和數(shù)字內(nèi)容公司在內(nèi)的數(shù)字化跨國企業(yè)的重要性日益顯著。
本年度的“報告”列出了全球100強數(shù)字化跨國企業(yè)。數(shù)字化跨國企業(yè)41%的資產(chǎn)和73%的銷售額在海外。相比之下,傳統(tǒng)跨國企業(yè)的比例分別為65%和64%。這表明,數(shù)字化跨國企業(yè)多為輕資產(chǎn)型,對東道國的影響,在有形投資和創(chuàng)造就業(yè)方面較低。但他們的投資有利于提升東道國企業(yè)生產(chǎn)率,幫助其進(jìn)入全球價值鏈,也有助于帶動當(dāng)?shù)財?shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。
全球各行業(yè)價值鏈采用數(shù)字技術(shù)將對國際化生產(chǎn)活動產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。數(shù)字技術(shù)的采用可能導(dǎo)致數(shù)字化以及傳統(tǒng)的跨國企業(yè)有形資產(chǎn)投資強度總體下降,并導(dǎo)致更多的分散的,個性化的生產(chǎn)活動(如3D打印等)。數(shù)字技術(shù)可能會推動一些跨國公司海外生產(chǎn)活動的回流,同時也將推動更多產(chǎn)業(yè)外包服務(wù)。它還可能導(dǎo)致東道國供應(yīng)鏈關(guān)系的重組。
面對數(shù)字經(jīng)濟的崛起,投資政策應(yīng)充分考慮數(shù)字經(jīng)濟對跨國公司經(jīng)營活動帶來的影響。在受數(shù)字化影響最大的前10位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,有5個屬于各國對外資限制最多的10個產(chǎn)業(yè)。這表明,傳統(tǒng)的對外資的監(jiān)管必須適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟的需要,應(yīng)避免這些監(jiān)管阻礙數(shù)字技術(shù)的采用。