16日，美國總統(tǒng)特朗普在《臺(tái)灣旅行法》上簽字，這個(gè)法案已正式生效成為法律。12個(gè)小時(shí)內(nèi)，包括中國駐美使館、外交部、國防部和人民日?qǐng)?bào)在內(nèi)的幾大機(jī)構(gòu)，接連發(fā)聲：強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)!
1、《臺(tái)灣旅行法》講了什么？
本來，自1979年“美臺(tái)斷交”以來，臺(tái)灣地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人、外事部門負(fù)責(zé)人、防務(wù)部門負(fù)責(zé)人至今都無法“訪問”華盛頓，而美國派官員赴臺(tái)，也會(huì)避開敏感的軍事防務(wù)部門，多以商務(wù)、教育部門之間的交流為主。
這次簽署的《臺(tái)灣旅行法》，就是企圖對(duì)這種受限的高層級(jí)官員“互訪”進(jìn)行解禁。
根據(jù)法案內(nèi)容，美國的政策應(yīng)當(dāng)允許美方所有層級(jí)的官員訪問臺(tái)灣，允許臺(tái)灣高階官員在“受尊敬的條件”下來到美國，與包括美國國防部、國務(wù)院的高官會(huì)見，并鼓勵(lì)臺(tái)灣駐美經(jīng)濟(jì)文化代表在美展開業(yè)務(wù)。
2、特朗普的表態(tài)
實(shí)際上，早在2018年1月10日，《臺(tái)灣旅行法》草案就已在美國眾議院通過，2月7日，獲參議院外委會(huì)通過，2月28日，該法案又在與其他提案共同包裝下，在參議院無異議過關(guān)，并在3月5日由白宮交給美國總統(tǒng)特朗普簽署。
按照美國立法程序，總統(tǒng)簽署國會(huì)通過的法案后才成為法律。如果總統(tǒng)否決，國會(huì)能再以三分之二多數(shù)通過的話，法案自動(dòng)成為法律；如果總統(tǒng)既不簽署，也不否決，則法案在國會(huì)10個(gè)工作日之后自動(dòng)生效。
在這種情況下，特朗普既沒有動(dòng)用否決權(quán)，也沒有樂見其成，讓法案被動(dòng)生效，而是主動(dòng)簽署。這是一種表態(tài)。
中國社會(huì)科學(xué)院美國研究所研究員袁征指，特朗普簽署了《臺(tái)灣旅行法》，就意味著在這個(gè)問題上他不愿跟國會(huì)作對(duì)，另外也表明，他是持贊同的立場。這個(gè)是很明確的?！霸瓉砗芏嗳祟A(yù)測，覺得他應(yīng)該是不會(huì)簽署，然后甚至?xí)l(fā)一個(gè)聲明表示繼續(xù)美國的‘一個(gè)中國’政策。但現(xiàn)在，大家都心知肚明了?！?/p>
3、中美關(guān)系的新考驗(yàn)和挑戰(zhàn)
袁征認(rèn)為，《臺(tái)灣旅行法》的簽署，是繼1979年美國《與臺(tái)灣關(guān)系法》通過以來“最為嚴(yán)重的立法升級(jí)”，它把中美關(guān)系政治基礎(chǔ)慢慢地掏空了。
“長期以來，美國在臺(tái)灣問題上的操作是不斷升級(jí)的。在冷戰(zhàn)結(jié)束之后，偷偷做了很多所謂低調(diào)的行為，甚至秘密進(jìn)行美臺(tái)軍事關(guān)系整合互動(dòng)，很多時(shí)候是只做不說，但過去是無法可依，現(xiàn)在變成了‘有法可依’！”
另外，在《臺(tái)灣旅行法》簽署后，美國希望借此讓中國的外交及各種資源不斷圍著它轉(zhuǎn)，作為一張牌不斷敲打中國。
“將來如果一個(gè)機(jī)構(gòu)、智庫或高校邀請(qǐng)蔡英文訪問美國，當(dāng)有人阻攔她的時(shí)候，美國行政部門就會(huì)說’問題很大’，因?yàn)樽钄r可能引來法律官司。而且，每次遇到這種情況，中國都要阻止，要去動(dòng)員各種力量，美國可以讓你的外交和其他各種資源圍著它來轉(zhuǎn)。”
并且，袁征指出，該法案通過后，臺(tái)灣島內(nèi)的“臺(tái)獨(dú)”分子會(huì)很高興，“臺(tái)獨(dú)”勢力會(huì)氣焰更盛，會(huì)使局勢更加惡化。在國際上，會(huì)還形成多米諾骨牌的效應(yīng)，“就說你不做反應(yīng)的話，其他國家會(huì)有可能效仿跟進(jìn)?！?/p>
4、幾大機(jī)構(gòu)接連發(fā)聲和亮劍
駐美使館：中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)!
3月17日下午，中國駐美國使館發(fā)言人發(fā)表關(guān)于美“與臺(tái)灣交往法案”的談話稱，“與臺(tái)灣交往法案”有關(guān)條款嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定。中方對(duì)此強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。
一個(gè)中國原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。我們敦促美方信守奉行一個(gè)中國政策、遵守中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則的承諾，停止美臺(tái)官方往來和提升實(shí)質(zhì)關(guān)系，慎重、妥善處理涉臺(tái)問題，以免給中美合作造成嚴(yán)重干擾和損害。
外交部：向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力發(fā)出嚴(yán)重錯(cuò)誤信號(hào)
3月17日晚間，外交部回應(yīng)，我們對(duì)美方簽署“與臺(tái)灣交往法案”表示堅(jiān)決反對(duì)，并已向美方提出嚴(yán)正交涉。
正如中方多次指出的，該案有關(guān)條款盡管沒有法律約束力，但它嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力發(fā)出了嚴(yán)重錯(cuò)誤信號(hào)。
我們對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。中方敦促美方糾正錯(cuò)誤，停止美臺(tái)官方往來和提升實(shí)質(zhì)關(guān)系，慎重妥善處理涉臺(tái)問題，以免對(duì)中美關(guān)系和臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定造成嚴(yán)重?fù)p害。
國防部深夜回應(yīng)：有關(guān)條款不得實(shí)施!
3月17日深夜，國防部發(fā)言人發(fā)表談話稱，美方簽署“與臺(tái)灣交往法案”，中國軍隊(duì)對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
臺(tái)灣是中國的一部分，臺(tái)灣問題純屬中國內(nèi)政。該案有關(guān)條款盡管沒有法律約束力，但它嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，干涉中國內(nèi)政，損害了中美兩國兩軍關(guān)系的發(fā)展氛圍。
中方要求美方信守承諾、改正錯(cuò)誤，不得實(shí)施上述法案有關(guān)條款，停止美臺(tái)官方往來，停止美臺(tái)軍事聯(lián)系，停止對(duì)臺(tái)售武，以免對(duì)中美兩國兩軍關(guān)系和臺(tái)海和平穩(wěn)定造成嚴(yán)重?fù)p害。
人民日?qǐng)?bào)“鐘聲”：中國人民不會(huì)答應(yīng)!
3月18日，人民日?qǐng)?bào)“鐘聲”發(fā)表題為“破壞中美關(guān)系政治基礎(chǔ)是愚蠢的”的文章，稱，美方一意孤行推出所謂“與臺(tái)灣交往法案”，挑戰(zhàn)一個(gè)中國底線，是對(duì)中美關(guān)系和臺(tái)海局勢的嚴(yán)重干擾，中國人民不會(huì)答應(yīng)。
文章稱，在中美關(guān)系發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，美國妄圖通過打“臺(tái)灣牌”漁利，只會(huì)適得其反，自食苦果。
文章強(qiáng)調(diào)，一個(gè)中國原則沒有任何妥協(xié)余地。在臺(tái)灣問題上，中國有堅(jiān)守的底線，有無可撼動(dòng)的定力。我們完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的決心堅(jiān)定不移，日前公布的促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的31條措施，受到臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)胞廣泛好評(píng)。中國的統(tǒng)一是歷史必然，任何企圖干擾這個(gè)大趨勢的舉措都是愚蠢的、徒勞的。
中國重視同美國的友好合作，始終愿意在相互尊重、合作共贏的基礎(chǔ)上發(fā)展健康、穩(wěn)定的中美關(guān)系。美方應(yīng)該做的，是尊重中國的主權(quán)，而不是不斷試探中國的底線;是循著雙方既有共識(shí)往前走，尋求利益的最大公約數(shù)，而不是不識(shí)時(shí)務(wù)地開倒車。
中美關(guān)系的意義超越了雙邊范疇，一個(gè)良好、健康的中美關(guān)系符合中美兩國利益，也符合亞太地區(qū)和全世界的利益。美方應(yīng)認(rèn)清形勢，慎重、妥善處理涉臺(tái)問題，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)中美關(guān)系大局和臺(tái)海和平穩(wěn)定，切實(shí)履行大國責(zé)任。
國臺(tái)辦警告：挾洋自重必將引火燒身!
國臺(tái)辦新聞發(fā)言人安峰山回應(yīng)表示，外交部等部門已表明了我們堅(jiān)決反對(duì)美方簽署“與臺(tái)灣交往法案”的嚴(yán)正立場，并已向美方提出嚴(yán)正交涉。
安峰山表示，該案有關(guān)條款盡管不具法律約束力，但嚴(yán)重違反一個(gè)中國原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定，向“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力發(fā)出了嚴(yán)重錯(cuò)誤信號(hào)，給復(fù)雜嚴(yán)峻的兩岸關(guān)系形勢和臺(tái)海地區(qū)和平穩(wěn)定造成嚴(yán)重沖擊。對(duì)此我們堅(jiān)決反對(duì)。
安峰山強(qiáng)調(diào)，我也再次正告臺(tái)灣方面，挾洋自重必將引火燒身。
本來，之前大家一致認(rèn)為，中美之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性還是比較低的，但是這部法律的出臺(tái)，可以說是給中美關(guān)系帶來極其嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，很多業(yè)界專家表示，中美之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性大幅增加。
