財(cái)經(jīng)365訊 又到一年兩會(huì)開幕時(shí)，今年的兩會(huì)意義大有不同，這不僅是十九大后第一次召開兩會(huì)，而且中國新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域走上發(fā)展快車道，供給側(cè)改革收獲頗豐，互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造等科技浪潮在中國卷起風(fēng)暴，成為全球創(chuàng)新不可忽視的一支力量，“一帶一路”戰(zhàn)略更是讓世界重新認(rèn)識(shí)中國。
作為科技界的領(lǐng)軍人物，馬化騰、孫丕恕、李彥宏等代表和委員，在過去五年提出了不少建設(shè)性提案，站在中國科技?xì)v程的拐點(diǎn)，他們提出了哪些建議助力中國新經(jīng)濟(jì)全面崛起？
馬化騰的5年兩會(huì)提案
2017年兩會(huì)，全國人大代表、騰訊董事會(huì)主席兼CEO馬化騰一口氣提交七份建議，涉及發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)、個(gè)人信息安全保護(hù)、未成年人健康上網(wǎng)、打造粵港澳科技灣區(qū)、深圳加快國際科技及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)和推進(jìn)海綿城市建設(shè)等熱點(diǎn)問題。
當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)融入“衣食住行”等各個(gè)領(lǐng)域，表明互聯(lián)網(wǎng)已成為社會(huì)的基礎(chǔ)設(shè)施。馬化騰則針對(duì)科技發(fā)展與民生領(lǐng)域的難點(diǎn)、盲點(diǎn)多次建議，例如他建議打破政府、教育系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之間的藩籬，解決學(xué)校、家庭網(wǎng)絡(luò)安全教育與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展脫節(jié)的問題。
而在前沿科技方面，馬化騰認(rèn)為很多人意識(shí)不到自己的數(shù)據(jù)已經(jīng)被采集、保存、分析，“建議這種大數(shù)據(jù)的個(gè)人隱私只收集必要的，甚至是脫敏的。你只要能夠做到單向驗(yàn)證，只能從那里看過去，但它回不來，或者數(shù)據(jù)分散一點(diǎn)，一塊塊切開，讓它不要出什么問題一鍋端拿走，這樣的話才能真正保證安全了?！?/span>
從2013年馬化騰以全國人大代表參加兩會(huì)以來，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的發(fā)展提出諸多提案。例如2013年兩會(huì)上，馬化騰呼吁從國家戰(zhàn)略上來推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)立法的發(fā)展，對(duì)于如何推動(dòng)這項(xiàng)立法發(fā)展，馬化騰還舉例到，中國無線寬帶現(xiàn)在完全依靠運(yùn)營商，成本很高，網(wǎng)速慢、資費(fèi)卻很高。“這是如高速公路一樣是基本設(shè)施，應(yīng)更多由國家承擔(dān)，找國企承建，設(shè)很多關(guān)卡，向用戶收費(fèi)，這很阻礙發(fā)展?！?/span>
2014年，馬化騰在會(huì)后提出，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推進(jìn)食品安全監(jiān)督。在2015年，馬化騰曾呼吁“以“互聯(lián)網(wǎng)＋”為驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展”，他還希望“互聯(lián)網(wǎng)＋”生態(tài)戰(zhàn)略能夠被國家采納，成為國家戰(zhàn)略。同年，總理在政府工作報(bào)告中提出，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。
2016年，馬化騰再次提出，面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”催生的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，當(dāng)前監(jiān)管理念需要逐步轉(zhuǎn)變。
他還在2016年建議全面構(gòu)建移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)安全體系，面對(duì)新型網(wǎng)絡(luò)犯罪不斷轉(zhuǎn)化升級(jí)，傳統(tǒng)打擊手段明顯滯后，建議“大力推進(jìn)，重點(diǎn)打擊，多位一體，共同治理”。實(shí)際上，在2014年，他也曾提出打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的建議。
過去五年，馬化騰還針對(duì)盡職象牙非法交易，保護(hù)大象，分級(jí)診療有賴于打破醫(yī)院“信息孤島”，推進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在民生領(lǐng)域的普及和應(yīng)用，通過互聯(lián)網(wǎng)解決防治霧霾等方面進(jìn)行呼吁，圍繞互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)解決民生問題的落地。
孫丕恕的5年兩會(huì)提案
全國人大代表、浪潮集團(tuán)董事長(zhǎng)兼CEO孫丕恕更關(guān)心數(shù)字經(jīng)濟(jì)。與馬化騰不同的是，他更像是具有實(shí)干精神的科技推動(dòng)者，希望用市場(chǎng)手段解決社會(huì)問題，從他的建言中也能探得一二。
“我國的社會(huì)信息資源80%掌握在政府手中，大部分都是高價(jià)值數(shù)據(jù)，一旦將這些數(shù)據(jù)開放，將為中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型增長(zhǎng)釋放巨大的紅利。”2017年，孫丕恕連續(xù)三年提出“推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作”的建議，他也被譽(yù)為“中國數(shù)據(jù)開放第一人”。
孫丕恕表示，我國必須加快政府開放數(shù)據(jù)的步伐，要統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺(tái)指導(dǎo)意見和行動(dòng)規(guī)劃，大力推動(dòng)政府開放數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，并鼓勵(lì)社會(huì)化力量廣泛參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放。
但政府開放數(shù)據(jù)后，依然面臨諸多難題，如政府、企業(yè)如何共享數(shù)據(jù)？數(shù)據(jù)如何流通、應(yīng)用？
馬化騰曾在去年發(fā)表公開信稱，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)都邁入了全面數(shù)字化的進(jìn)程，以云、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，正重塑著互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)，要打造“數(shù)字生態(tài)共同體”。
實(shí)際上，早在2015年，孫丕恕就首次提出了“數(shù)據(jù)社會(huì)化”理念。他認(rèn)為，未來數(shù)據(jù)將打破現(xiàn)實(shí)中的物理疆界，滲透到社會(huì)每個(gè)角落，成為像石油、水、電一樣的社會(huì)基礎(chǔ)資源，人人使用并受益于數(shù)據(jù)，人人產(chǎn)生并貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)，圍繞數(shù)據(jù)將培育出新產(chǎn)業(yè)、新模式、新生態(tài)。這個(gè)過程將經(jīng)歷數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)商品化、數(shù)據(jù)生態(tài)化三個(gè)階段，包括民生、政府、金融、交通、制造等方面均需要依靠數(shù)據(jù)洞察提供依據(jù)。
要想實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，政府應(yīng)該走上“云”端。孫丕恕提出具體落地方案：“2018年底前建成國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)，這不僅要在相關(guān)時(shí)間點(diǎn)前完成政府各部門的整體上‘云’，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)信息交換和共享，云服務(wù)應(yīng)用也應(yīng)從目前的基礎(chǔ)設(shè)施層向平臺(tái)層甚至應(yīng)用層拓展。”
同時(shí)，孫丕恕還強(qiáng)調(diào)，要從上“云”的廣度和用“云”的深度兩個(gè)方面快速推進(jìn)政務(wù)云建設(shè)。
為了深入和快速推進(jìn)方案落地，浪潮還發(fā)布了“百城萬客、大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)行動(dòng)計(jì)劃”，打造“數(shù)據(jù)工廠+數(shù)據(jù)產(chǎn)品+數(shù)據(jù)電商”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，這也看出孫丕恕對(duì)大數(shù)據(jù)價(jià)值和發(fā)展的重視。
據(jù)了解，浪潮已為已為全國140個(gè)省、市政府提供政務(wù)云服務(wù)，為全國40余個(gè)省、市政府提供數(shù)據(jù)共享開放服務(wù)，并在36個(gè)城市規(guī)劃建設(shè)了大數(shù)據(jù)創(chuàng)客中心，發(fā)展A/B創(chuàng)客數(shù)萬名，開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用100余個(gè)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值數(shù)百億元。
針對(duì)信息安全領(lǐng)域，孫丕恕也非常重視，2013年呼吁建立信息安全審查制度，2014年建議加強(qiáng)信息安全立法，2015年建議加強(qiáng)我國關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保證能力。
過去五年里，孫丕恕還在中國制造2025、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能等領(lǐng)域提出諸多建言，為中國產(chǎn)業(yè)變革提供飛升燃料，讓更多前沿科技能更好、更快地落地應(yīng)用，從而惠及民生。
李彥宏的5年兩會(huì)提案
全國政協(xié)委員、百度董事長(zhǎng)兼CEO李彥宏最關(guān)心的是前沿科技與民生。2017年兩會(huì)上，李彥宏全部圍繞人工智能，提出了“人工智能+大數(shù)據(jù)技術(shù)解決走失兒童問題”、“打造智能交通信號(hào)燈緩解交通擁堵問題”與“人工智能和各個(gè)行業(yè)的結(jié)合”三項(xiàng)提案。
這三項(xiàng)提案都與人工智能相關(guān)，李彥宏認(rèn)為，人工智能給這個(gè)社會(huì)帶來的改變應(yīng)該堪比當(dāng)年的工業(yè)革命或者電力革命，隨著人工智能的不斷落地，有很多工種和職位或?qū)⒚媾R淘汰，這可能需要國家的相關(guān)部門提前做好準(zhǔn)備。
2017年，人工智能首次寫入政府工作報(bào)告，同年，在All in AI的號(hào)召下，百度核心業(yè)務(wù)擁抱人工智能，完成了華麗蛻變，同時(shí)，李彥宏對(duì)人工智能領(lǐng)域的研究和投入不斷加大。由發(fā)改委批復(fù)，百度牽頭建立的深度學(xué)習(xí)技術(shù)和應(yīng)用工程國家實(shí)驗(yàn)室也在同年正式揭牌。
“人工智能，就是當(dāng)代的工業(yè)革命。”李彥宏這樣說到，而凱文·凱利、李開復(fù)、吳恩達(dá)等也都曾透露過同樣的觀點(diǎn)。
在去年兩會(huì)上，李彥宏建議制定國家層面的總體行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)“智能+經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，從觀念引導(dǎo)、制度創(chuàng)新、數(shù)據(jù)開放和專項(xiàng)支持等方面，為人工智能行業(yè)應(yīng)用構(gòu)建良好的政策環(huán)境。
2016年，李彥宏的三項(xiàng)提案分別聚焦加快制定無人駕駛車政策法規(guī)、盤活專網(wǎng)資源，以及優(yōu)化空域資源管理。這也是李彥宏首次在兩會(huì)上提及無人駕駛。
2015年，李彥宏建議設(shè)立“中國大腦”計(jì)劃，推動(dòng)人工智能跨越發(fā)展，搶占新一輪科技革命制高點(diǎn)。他還列出幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，包括智能人機(jī)交互、大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)、自動(dòng)駕駛、智能醫(yī)療診斷、智能無人飛機(jī)、軍事和民用機(jī)器人技術(shù)等。
2014年，李彥宏呼吁鼓勵(lì)民營企業(yè)進(jìn)入火箭、衛(wèi)星發(fā)射等航天領(lǐng)域，而這項(xiàng)提案也展示了李彥宏對(duì)于航空航天領(lǐng)域的關(guān)注。
自2013年當(dāng)選全國政協(xié)委員，李彥宏首次提案建議鼓勵(lì)民營企業(yè)海外上市（VIE），取消投資并購、資質(zhì)發(fā)放等方面政策限制，同時(shí)，他還的“減法”提案也備受關(guān)注，還提出建議取消公共場(chǎng)所無線上網(wǎng)身份認(rèn)證。
過去五年，李彥宏還對(duì)教育均等化、醫(yī)院掛號(hào)資源全面開放、促進(jìn)提速降費(fèi)等進(jìn)行呼吁，可見他對(duì)社會(huì)民生方面的重視。
從馬化騰、孫丕恕、李彥宏的兩會(huì)提案中不難發(fā)現(xiàn)，他們所提出的建議不僅緊貼民生問題，而且囊括大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造等諸多前沿科技領(lǐng)域，清除中國新經(jīng)濟(jì)升級(jí)路上的絆腳石，騰訊、百度、浪潮集團(tuán)也成為推動(dòng)中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新變革的引爆點(diǎn)。
