“相對于經(jīng)濟健康發(fā)展的客觀需要而言，我國金融改革不是過快，而是相對滯后；我國金融創(chuàng)新不是過多、過度，而是相對不足?！痹谧蛉臻_幕的“2017陸家嘴論壇”上，中國銀監(jiān)會副主席王兆星的一番話厘清了當(dāng)前金融監(jiān)管與創(chuàng)新如何協(xié)調(diào)的迷思。
王兆星說：“不能因為出現(xiàn)一些金融亂象和風(fēng)險，就動搖和停止所必須進行的金融改革和金融創(chuàng)新，加強金融監(jiān)管、治理金融亂象，防范金融風(fēng)險與深化金融改革、推進金融創(chuàng)新并不是矛盾對立，而是辯證統(tǒng)一?！?/span>
當(dāng)然，在推進金融改革創(chuàng)新的同時，也應(yīng)注意，“不能為改革而改革，為創(chuàng)新而創(chuàng)新”。經(jīng)濟的健康發(fā)展是金融改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，一切金融改革與創(chuàng)新都應(yīng)服務(wù)于經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，增強支持實體經(jīng)濟的動力和能力。
辯證地來看，金融的安全穩(wěn)定也是經(jīng)濟健康發(fā)展的前提和保障。王兆星強調(diào)，必須把防范金融風(fēng)險、維護金融安全穩(wěn)定放在更加重要的位置，堅持穩(wěn)中求進。
目前，我國金融業(yè)總體安全穩(wěn)定。銀行業(yè)方面，不良貸款比例仍處于較低水平，同時抵御風(fēng)險能力也很強。目前，我國銀行業(yè)的不良貸款撥備覆蓋率仍然在170%以上，資本充足率在13%以上，都處于較高水平。
不過，金融業(yè)具有較強的親周期或者順周期性，當(dāng)經(jīng)濟進入調(diào)整和下行期，以及經(jīng)濟進行結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，前期所積累的一些金融風(fēng)險會不斷暴露，同時也會出現(xiàn)一些新風(fēng)險，甚至?xí)霈F(xiàn)各種金融風(fēng)險疊加。
對此，王兆星表示，必須把強監(jiān)管、減杠桿、防風(fēng)險同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革很好地結(jié)合起來。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化與成功，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利完成，才可最終實現(xiàn)經(jīng)濟的健康發(fā)展和金融的安全穩(wěn)定。
對下一步的改革，王兆星提了三點想法：
首先，要通過深化改革使銀行業(yè)金融機構(gòu)真正構(gòu)建起高效、完善的公司治理體系、風(fēng)險的管控體系、考核評級體系、激勵約束體系，以及業(yè)務(wù)創(chuàng)新體系。
其次，通過深化改革真正構(gòu)建起科學(xué)有效、具有逆周期、動態(tài)調(diào)節(jié)功能的金融宏觀審慎的管理體系，實現(xiàn)財政政策、貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策的有機協(xié)調(diào)和聯(lián)動。實現(xiàn)利率調(diào)控、信貸調(diào)控，撥備調(diào)控、資本調(diào)控以及市場流動性調(diào)控，具有逆周期調(diào)節(jié)的宏觀金融管理體系，以有效防止各種泡沫的形成，防止金融危機的發(fā)生以及給經(jīng)濟造成的重創(chuàng)。
第三，通過深化改革真正構(gòu)建起一個完善高效的金融監(jiān)管體系，包括金融監(jiān)管政策和金融監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系。建立機構(gòu)監(jiān)管、功能監(jiān)管、影子銀行監(jiān)管、市場監(jiān)管，以及金融消費者保護加以相互協(xié)調(diào)全覆蓋的監(jiān)管體系。
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