德國(guó)表明將為歐盟國(guó)際規(guī)則作出表率

德國(guó)支持歐盟履行《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條條約義務(wù)，這一積極公開(kāi)表態(tài)得到了中方的贊賞。有關(guān)國(guó)家使用“替代國(guó)”做法導(dǎo)致人為提高中國(guó)企業(yè)的反傾銷(xiāo)稅率，對(duì)中國(guó)相關(guān)行業(yè)出口和就業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害，也給雙方發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系帶來(lái)重要影響。要解決全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)能不足這個(gè)問(wèn)題，唯有通過(guò)不斷創(chuàng)新形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。其中，尤其需要營(yíng)造自由開(kāi)放的貿(mào)易投資環(huán)境

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日，在柏林舉行的中德總理記者會(huì)上，德國(guó)總理默克爾表示，德國(guó)支持歐盟履行《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條條約義務(wù)。德方的積極公開(kāi)表態(tài)得到了中方的贊賞。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定、不穩(wěn)定因素增加的背景下，中德達(dá)成的共識(shí)對(duì)于遵守包括世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則在內(nèi)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，維護(hù)貿(mào)易投資自由化這一世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石具有重要意義。

　　2001年中國(guó)簽署《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》。這份入世議定書(shū)第15條規(guī)定，世界貿(mào)易組織成員在對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查中使用“替代國(guó)”數(shù)據(jù)的做法應(yīng)當(dāng)于2016年12月11日終止。但是，一些國(guó)家出于種種不公正考慮，始終將“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”概念與此相捆綁，拒絕履行這一承諾。

　　此前，中方已經(jīng)多次在多雙邊場(chǎng)合與相關(guān)世貿(mào)組織成員認(rèn)真溝通，敦促其善意履行義務(wù)，按期終止反傾銷(xiāo)“替代國(guó)”的做法。但美國(guó)、歐盟等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體迄今沒(méi)有履行義務(wù)。同時(shí)，其調(diào)查機(jī)關(guān)使用“替代國(guó)”做法導(dǎo)致人為提高中國(guó)企業(yè)的反傾銷(xiāo)稅率，對(duì)中國(guó)相關(guān)行業(yè)出口和就業(yè)造成了嚴(yán)重?fù)p害，也給雙方發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定的貿(mào)易關(guān)系帶來(lái)重要影響。

　　我們要看到，近40年來(lái)，中國(guó)持續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和開(kāi)放，中國(guó)在受益于全球化發(fā)展的同時(shí)，也為開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿?。特別是2001年加入WTO后，中國(guó)開(kāi)始參與多邊貿(mào)易體制，在國(guó)際貿(mào)易、投資、服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面與其他國(guó)家建立起更緊密的合作關(guān)系，同時(shí)，中國(guó)實(shí)際GDP對(duì)全球貢獻(xiàn)率由2001年的0.53%上升到2016年的超過(guò)30%。這些事實(shí)告訴我們，只有堅(jiān)定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資，在開(kāi)放中推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，才是多方受益的合作共贏之路。那些試圖無(wú)視和規(guī)避世貿(mào)規(guī)則，搞保護(hù)主義的做法，如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，看似躲過(guò)了風(fēng)吹雨打，但也隔絕了陽(yáng)光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷。

　　我們更要看到，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)能不足，難以支撐世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要解決這個(gè)問(wèn)題，唯有通過(guò)不斷創(chuàng)新形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。這其中，尤其需要營(yíng)造自由開(kāi)放的貿(mào)易投資環(huán)境。正如李克強(qiáng)總理在“中德論壇—共塑創(chuàng)新”上演講時(shí)所說(shuō)，“不應(yīng)通過(guò)貿(mào)易保護(hù)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，而要通過(guò)相互開(kāi)放市場(chǎng)、擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，在發(fā)展中逐步解決貿(mào)易不平衡問(wèn)題”。

　　我們還要看到，中德都是經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者，也是受益者，都堅(jiān)定支持自由貿(mào)易原則。默克爾總理此次的積極公開(kāi)表態(tài)，印證了“中德雙方在很多重大問(wèn)題上都有共識(shí)”，也為歐盟有關(guān)各方作出積極表率。

　　第十九次中國(guó)－歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)指出，《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條是“日落條款”，各方都應(yīng)切實(shí)履約，這既是履行應(yīng)有的國(guó)際義務(wù)，也是遵守國(guó)際規(guī)則，尊重基于規(guī)則的國(guó)際秩序。雙方可通過(guò)雙邊或多邊渠道妥善解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題。歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐盟委員會(huì)主席容克表示，當(dāng)今世界正面臨不確定和不穩(wěn)定因素，維護(hù)現(xiàn)行國(guó)際體系符合歐中及世界的共同利益，歐方認(rèn)為不能有選擇性地維護(hù)國(guó)際貿(mào)易體系。