業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,目前基建投資的資金來源仍有缺口;同時(shí),地方政府融資平臺在不斷規(guī)范,或?qū)ο掳肽昊ㄍ顿Y有所影響。
基建投資增速趨緩
從今年上半年整體情況來看,投資增長有所放緩。1-5月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長8.6%,增速分別比1-4月份、上年同期低0.3個(gè)和1個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)第二個(gè)月放緩,但比上年全年高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
從基建投資方面看,增速同樣放緩。中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉表示,1-5月份,基建投資同比增長20.9%,增速比1-4月份降低2.4個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)第三個(gè)月回落,但分別比上年同期、上年全年高0.9和3.5個(gè)百分點(diǎn)?;ㄍ顿Y增速降低,主要是因?yàn)?016年新開工了大量項(xiàng)目,導(dǎo)致今年年初基建投資超高速增長。
“基建投資一直在經(jīng)濟(jì)下行周期中扮演托底的作用?!睎|海證券分析師應(yīng)曉明表示,從2017年一季度的情況來看,基建投資相對于2016年年末,仍然保持了高增速。截至5月末,基建投資累計(jì)同比增長16.66%,仍高于去年全年15.71%的增長。
應(yīng)曉明指出,地方政府的投資是基建投資中最重要的組成部分。截至5月末,固定資產(chǎn)投資完成額,分中央和地方來看,中央項(xiàng)目累計(jì)同比下降10.20%,地方項(xiàng)目累計(jì)同比增9.4%。從地方政府公布的各省固定資產(chǎn)投資目標(biāo)增速來看,推動基建投資來托底經(jīng)濟(jì)的意愿仍比較強(qiáng)烈。
基建需尋找新動能
“未來基建新動能或?qū)碜匀矫??!比A泰策略分析師李弘揚(yáng)表示,一是從投資主體的角度,通過財(cái)政引導(dǎo)激活民間投資。二是從區(qū)域基建補(bǔ)短板的角度,未來突破口要看一些補(bǔ)短板的領(lǐng)域和區(qū)域。三是新型基建的建設(shè)領(lǐng)域。
從基建投資資金來源來看,業(yè)內(nèi)人士表示,將房地產(chǎn)投資資金從固定資產(chǎn)投資資金中減去后,累計(jì)同比已在下降通道,從4月份來看,降速為6.17%。規(guī)范地方政府融資行為,勢必影響基建資金,進(jìn)而影響到固定資產(chǎn)投資的資金投入。
應(yīng)曉明表示,隨著地方融資的規(guī)范,金融去杠桿,債市不斷調(diào)整,債券收益率不斷上行,其中影響地方融資最大的莫過于城投債收益率的上漲,目前來看,5年期AA+城投債到期收益率為5.3596%,已回到2014年的水平。4月,多只新發(fā)行的城投債中標(biāo)利率接近甚至超過了7%,大幅抬高了地方融資的成本。
中國金融期貨交易所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明表示,基建投資仍有缺口和瓶頸,目前更多的還是項(xiàng)目和需求驅(qū)動。雖然基礎(chǔ)建設(shè)投資的高速增長很難達(dá)到,但包括城市化基建配套在內(nèi)的項(xiàng)目缺口仍然較大,還可進(jìn)一步加以落實(shí)。
展望下半年,投資增長既有積極因素,也存在不確定性。高玉偉認(rèn)為,基建投資有望保持較高水平。隨著項(xiàng)目和資金約束進(jìn)一步放松,基建投資增速不會持續(xù)回落,有望成為穩(wěn)定投資乃至穩(wěn)定增長的主要力量。預(yù)計(jì)基建投資增速將保持在20%左右的水平。
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