7月26日從中國(guó)水泥協(xié)會(huì)獲悉，7月26日“2017水泥行業(yè)推進(jìn)去產(chǎn)能強(qiáng)自律增效益大會(huì)”在行安徽蕪湖召開(kāi)。期間，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)發(fā)布《堅(jiān)決采取措施 遏制新增產(chǎn)能》（討論稿）就如何進(jìn)一步化解產(chǎn)能過(guò)剩提出意見(jiàn)。
討論稿提出，“十三五”期間，水泥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是去產(chǎn)能，而新增產(chǎn)能現(xiàn)象得不到遏制，去產(chǎn)能效果被新增產(chǎn)能淹沒(méi)，因此，遏制新增產(chǎn)能是去產(chǎn)能的前提，是穩(wěn)增長(zhǎng)增效益的前提。
為此建議：
一、根據(jù)國(guó)發(fā)38號(hào)文、41號(hào)文和34號(hào)文分別對(duì)禁止新批項(xiàng)目，新增產(chǎn)能的相關(guān)要求，在政府部門支持下，有中國(guó)水泥協(xié)會(huì)、水泥許可證辦公室，去產(chǎn)能辦聯(lián)手組織，對(duì)違規(guī)新建生產(chǎn)線項(xiàng)目進(jìn)行徹底清理，在核準(zhǔn)基礎(chǔ)上摸清家底，分類清出違規(guī)、手續(xù)不全、巧立名目、弄虛作假等企業(yè)，提出處置辦法。
二、在熟料產(chǎn)能利用率沒(méi)有回到“合理區(qū)間”的時(shí)間段內(nèi)，各級(jí)政府主管部門不得以任何理由核準(zhǔn)雷同技術(shù)的新增產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，所有企業(yè)都應(yīng)站在行業(yè)大局立場(chǎng)，自覺(jué)不再新增產(chǎn)能，如果再有以各種借口新上項(xiàng)目，中國(guó)水泥協(xié)會(huì)將對(duì)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提起行政問(wèn)責(zé)，追究申報(bào)企業(yè)的責(zé)任，保留訴訟權(quán)利。
三、加大對(duì)無(wú)證生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)證生產(chǎn)線的處罰力度。責(zé)令關(guān)閉停止?fàn)I業(yè)，對(duì)庇護(hù)、縱容無(wú)證生產(chǎn)的地方政府部門或領(lǐng)導(dǎo)人提起行政問(wèn)責(zé)。
四、對(duì)水泥產(chǎn)能置換政策進(jìn)行修訂。產(chǎn)能置換的原則是不新增產(chǎn)能、必須以減量化為前提。產(chǎn)能置換省份之間不能跨地區(qū)置換。產(chǎn)能置換政策使用期必須按照工信部[2015]127號(hào)規(guī)定，在2017年第停止執(zhí)行。
五、對(duì)“批小上大”項(xiàng)目要按照《水泥產(chǎn)能核定標(biāo)準(zhǔn)》重新核定生產(chǎn)線產(chǎn)能規(guī)模，并將核定結(jié)果通報(bào)政府環(huán)保、國(guó)土、發(fā)改、城建、質(zhì)檢等部門，對(duì)新增產(chǎn)能部分通過(guò)購(gòu)買淘汰指標(biāo)補(bǔ)齊。
六、要求取消《關(guān)于鼓勵(lì)利用電石渣生產(chǎn)水泥有關(guān)問(wèn)題的通知》。建議修訂《氯堿（燒堿、聚氯乙烯）行業(yè)準(zhǔn)入條件》中要求“新建、改擴(kuò)建電石法聚氯乙烯項(xiàng)目必須同時(shí)配套建設(shè)電石渣制水泥等電石渣綜合利用裝置，其電石渣制水泥裝置單套生產(chǎn)線規(guī)模必須達(dá)到2000t/d及以上”的規(guī)定。重新提出修訂意見(jiàn)，要求電石渣在排污地進(jìn)行干化處理后，委托周邊現(xiàn)存水泥企業(yè)開(kāi)展工業(yè)廢渣綜合利用。(原標(biāo)題：中國(guó)水泥協(xié)會(huì)：建議對(duì)違規(guī)新建產(chǎn)能進(jìn)行徹底清理)
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