引發(fā)需求轉移
騰訊研究院發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年我國數(shù)字經濟總量大約為22.77萬元，占全國GDP的30.61%。企業(yè)接入互聯(lián)網平臺，可以降低交易成本，增大單個企業(yè)的需求，發(fā)生需求的轉移，即從實體店轉移至網店，或者說從傳統(tǒng)企業(yè)轉入互聯(lián)網平臺。這是一個此消彼長的過程。雖然平臺企業(yè)不一定比實體企業(yè)具有更高的生產力，但其在搜尋匹配、信息傳輸、物流等方面具有快速、便捷以及低成本優(yōu)勢。所以，互聯(lián)網平臺的使用，在一定程度上是新舊動能轉變的表現(xiàn)。企業(yè)使用互聯(lián)網平臺主要有三種形式：入駐綜合性或專業(yè)性的平臺、自建平臺、電商全產業(yè)鏈。
目前，互聯(lián)網平臺對于市場總需求的作用仍有爭議。一些學者認為，網絡約車、網上銷售、網上融資等只是將線下活動轉移至了線上，是一種替代性增長，并未拓展原有增長空間。避開需求端的爭議不談，我們認為互聯(lián)網平臺可以改善供給端的產品、企業(yè)和產業(yè)結構，提高經濟增長潛力。
有利于改善供給結構
從供給端來看，互聯(lián)網平臺可以改善供求結構，讓供給可以低成本地迎合需求，產生較少的匹配成本和交易費用；同時，高需求產品會增加而低需求產品會減少，企業(yè)會相應的增產、減產甚至破產，產業(yè)方面則出現(xiàn)新業(yè)態(tài)的誕生和成長、過剩和落后行業(yè)的萎縮和轉型，即產品、企業(yè)和產業(yè)都會更上一層樓。這是一個供給結構調整的長期過程，適合需求的產品生產增多，為了爭奪市場份額企業(yè)會加大研發(fā)以提升產品質量和層次。不適合需求的(或者沒有接入平臺而導致需求萎縮的)企業(yè)的生產空間縮小并逐漸淘汰。供給結構隨之發(fā)生調整，例如某酒店企業(yè)可以根據(jù)攜程訂單情況調整大床房和標準間的比例結構，某鋼鐵企業(yè)可以根據(jù)網上訂單生產特殊型號的鋼鐵制品?？梢?，互聯(lián)網平臺的作用主要是調結構而非擴內需，這可能是平臺的真正價值所在。
以傳統(tǒng)制造業(yè)為例，互聯(lián)網平臺催生個性化定制、低庫存經濟。當前，“互聯(lián)網+制造業(yè)”日益深化，從原來僅僅利用信息系統(tǒng)優(yōu)化生產組織，轉向依靠云平臺和工業(yè)大數(shù)據(jù)，將設計、制造、營銷、服務與消費者需求無縫對接，“生產”正在超越企業(yè)的邊界，越來越呈現(xiàn)開放的“平臺化”趨勢?；ヂ?lián)網平臺可以將人、數(shù)據(jù)和機器連接起來，拉近制造商和用戶之間的距離，縮短傳統(tǒng)生產模式中商品在進入生產前所需的針對用戶需求進行的信息收集，能夠通過溝通真正高效地實現(xiàn)個性化、批量化、定制化的智能制造生產模式，產品結構更加合理，產能供求更加均衡。
當然，互聯(lián)網平臺具有天然的壟斷性，并非越大越好。平臺是一個供企業(yè)和用戶交易的雙邊市場，企業(yè)和用戶都要達到一定的規(guī)模平臺才具有價值。例如入駐企業(yè)較少的平臺，用戶使用不夠便利則將棄用該平臺。同時，隨著企業(yè)和用戶的增多，平臺的邊際成本接近零，而其收益遞增，故而平臺具有強烈的擴張和壟斷意愿，例如最近的順豐和菜鳥之爭。但是平臺的壟斷性，擾亂了市場的競爭秩序，并擠壓了入駐企業(yè)的利潤空間。因此，互聯(lián)網平臺的壟斷問題應引起政策制定者的關注。
優(yōu)化互聯(lián)網平臺
第一，大力建設信息基礎設施，加強平臺的壟斷管制。不同于以往產業(yè)變革依托于交通基礎設施的發(fā)展，新一輪產業(yè)變革將更為依托于信息基礎設施的建設。我國應通過建立國家高效能運算研發(fā)中心和高效能運算服務中心，加快高效能運算前沿技術突破，注重高效能運算的商業(yè)應用和公共服務，加強信息基礎設施對智能制造系統(tǒng)的支持。同時，對于互聯(lián)網平臺的壟斷，要洞察平臺壟斷的合理性邊界，并區(qū)分平臺實施的一般市場行為和壟斷行為，對于過度攫取壟斷利潤的平臺要從嚴治理。
第二，促進長期技術創(chuàng)新，培育經濟新動能。互聯(lián)網經濟不僅僅是電商，還包括教育、交通、醫(yī)療、保健、文化等方面，我國還有很大的發(fā)展空間，可以借此培育經濟新動能。要注重加強網絡信息技術自主創(chuàng)新，不斷增強互聯(lián)網經濟對發(fā)展的推動作用。特別強調的是，新經濟的培育需要一個相對較長的時間，舊功能被新功能替代不能僅是周期性變動，其過程有陣痛但必須長期堅持。
第三，利用互聯(lián)網平臺，改造傳統(tǒng)經濟。目前，我國信息技術主要應用在電子商務和社交等生活類產品上，產業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展滯后。我國面向企業(yè)的云服務滲透率與中小企業(yè)的互聯(lián)網使用率與美國相比有數(shù)倍的差距。我國消費者電商化比例是50%以上，而傳統(tǒng)企業(yè)電商化比例僅8%左右，美國這一比例高達80%。今后應更加重視將信息技術應用于生產領域，將互聯(lián)網平臺與傳統(tǒng)制造優(yōu)勢相嫁接形成智能制造，實現(xiàn)生產制造與市場需求之間的動態(tài)匹配，做到按需生產，推進供給側結構性改革。
第四，加大消費補貼力度，提升互聯(lián)網經濟需求。當前我國年人均信息消費只有300美元左右，不到美國的1/10。即便在2020年實現(xiàn)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出的信息消費總額達到6萬億元的目標，人均消費也僅相當于巴西2014年的水平。我國之前的家電補貼和汽車補貼都得到了較理想的效果，而且國外實踐也證明消費補貼比生產補貼具有更好的市場效率。例如，美德日等國為光伏產業(yè)提供了大量消費補貼，不僅避免了產能過剩，還提升了產品質量。所以，我國應該在互聯(lián)網、電信等領域提供消費補貼，尤其是對農村和低收入人群，這樣既可以拉動互聯(lián)網經濟的市場需求，推動供給結構的改善，還可改善社會民生。
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