在萬億減稅降費大潮下，一些單位“頂風作案”亂收費的行為讓總理頗為惱火。
早在5月17日的國務院常務會議上，國務院總理李克強要求對老百姓、對企業(yè)的各類亂收費行為，要抓典型，堅決曝光、重拳治理。
近日，國務院辦公廳公布了5個亂收費典型案例，分別是北京市工程建設質量管理協(xié)會涉企亂收費，安徽省亳州市人民醫(yī)院違規(guī)收取醫(yī)療費用，江西省南昌市發(fā)展改革委涉企亂收費，湖南省耒陽市礦產品稅費征收管理局涉企亂收費和甘肅省甘肅經(jīng)濟日報社借宣傳報道扶貧工作之機收費。涉事相關負責人相應受到約談、警告、記過甚至行政撤職等處分。
國務院要求，各級政府及其工作人員要從中深刻汲取教訓，舉一反三，引以為戒。
協(xié)會、中介亂收費典型曝光
此次國務院辦公廳公布的《關于督查問責典型案例的通報》(下稱《通報》)中，曝光了16個典型案例，第一個就是協(xié)會亂收費問題。
《通報》稱，2015年1月至2016年6月，北京市工程建設質量管理協(xié)會違反《社會組織評比達標表彰活動管理暫行規(guī)定》中，關于社會組織“不得在評選前后收取各種相關費用或者通過其他方式變相收費”的規(guī)定，在開展北京市建筑長城杯工程評審過程中，要求參評建筑企業(yè)按照建筑規(guī)模繳納咨詢服務費，共收取202.1萬元。
最終，北京市工程建設質量管理協(xié)會會長、北京建工集團有限責任公司總工程師馮躍受到黨內警告處分，北京市社會團體管理辦公室主任溫慶云、時任北京市社會團體管理辦公室副主任郭保國受到誡勉談話處理，時任北京市社會團體管理辦公室社團編制處副處長許晨龍受到黨內警告處分。
北京市工程建設質量管理協(xié)會成立于1983年，是經(jīng)北京市社團辦核準的非營利性社會團體法人。會員單位300余家，囊括了中國建筑、中國中鐵、北京建工等企業(yè)。
其實除了北京市工程建設質量協(xié)會外，此前中央巡視組還曝光了職業(yè)安全健康協(xié)會違規(guī)開展安全社區(qū)評審收取費用、中國索道協(xié)會存在開展安全生產標準化評審違規(guī)收費問題。
除了一些行業(yè)協(xié)會通過開展評比表彰、培訓認證、會議會展等斂取錢財，一些協(xié)會學會充當‘紅頂中介’，‘靠機關吃企業(yè)’問題也時有發(fā)生。
2016年10月，中央第十巡視組在對國家安全監(jiān)管總局黨組的巡視反饋意見中指出，廣西煤礦安全技術協(xié)會打著廣西煤礦安監(jiān)局旗號到煤礦企業(yè)核查、亂收費129.18萬元。此后國家安全監(jiān)管總局對此進行整改，將這筆錢退還相關煤礦。
第一財經(jīng)記者了解到，今年4月，國家發(fā)改委、財政部、工信部、民政部四部門聯(lián)合發(fā)文清理規(guī)范涉企經(jīng)營服務性收費，目標之一就是堅決杜絕中介機構利用政府影響違規(guī)收費，行業(yè)協(xié)會商會不得強制企業(yè)入會或違規(guī)收費。
部門亂收費被警告
此次國務院辦公廳還公布了兩例政府部門亂收費典型案例。
《通報》稱，2014年6月至2016年9月，江西省南昌市發(fā)展改革委違反《政府核準投資項目管理辦法》關于“評估費用由委托評估的項目核準機關承擔”和《國家發(fā)展改革委關于進一步放開建設項目專業(yè)服務價格的通知》關于“有關評估評審費用等由委托評估評審的項目審批、核準或備案機關承擔”的規(guī)定，將應由自身承擔的評估評審費轉嫁給項目單位，造成項目單位多繳納政府核準項目評估評審費共計578.92萬元。
對此，南昌市新建區(qū)委書記(時任南昌市發(fā)改委主任)李偉被約談，時任南昌市發(fā)改委黨組成員、總經(jīng)濟師柳華受到行政記過處分，南昌市發(fā)改委規(guī)劃法規(guī)處處長肖先禮受到行政警告處分。
另外，《通報》稱，2015年1月至2016年8月，湖南省耒陽市礦產品稅費征收管理局受耒陽市林業(yè)局、水利局、地稅局委托，違規(guī)向煤炭企業(yè)征收森林植被恢復費、育林基金、耕地占用稅和水土流失防治費等4項稅費，金額共計1092.33萬元。
時任耒陽市委副書記、副市長劉革生，耒陽市林業(yè)局副局長劉躍華，耒陽市水利局副局長鄧曉軍，耒陽市政府法制辦主任伍琦偉，耒陽市礦產品稅費征收管理局綜合股股長劉小林受到黨內警告處分等。
《通報》除了曝光5個涉企亂收費案例外，還曝光了一些中央預算內投資項目進展遲緩、財政資金閑置沉淀、、落實“放管服”改革政策不到位、公租房大量空置、醫(yī)保基金管理使用不到位以及套取挪用侵占保障性住房資金、扶貧資金等突出問題。
《通報》稱，以上16個典型案例說明，一些地方和單位在貫徹落實黨中央、國務院決策部署中存在有令不行、有禁不止情況，少數(shù)干部漠視群眾利益，在工作中虛作為、慢作為、不作為、亂作為。這些問題嚴重影響了政策效力和改革紅利充分釋放，嚴重損害了人民群眾利益，嚴重損害了黨和政府公信力。對庸政懶政怠政突出問題進行嚴肅處理，依法依規(guī)對相關責任人予以嚴肅問責，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院維護政令暢通、狠抓貫徹落實的堅定決心。
下一步，國務院還將加大督查問責力度，嚴厲整肅庸政懶政怠政行為。對執(zhí)行政策不力、工作落實不到位的，堅決糾正，督促整改；對失職瀆職、造成嚴重后果的，嚴肅追責，絕不遷就。