國務院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》。
總體目標提出，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較好、特色明顯、具備示范帶動能力的區(qū)域、高校和科研院所、企業(yè)等，再支持建設(shè)一批雙創(chuàng)示范基地，進一步強化支撐能力，放大標桿效應，提升社會影響，形成新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗并在全社會復制推廣，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，拓展就業(yè)空間，為培育壯大發(fā)展新動能、促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換提供重要支撐。
政策舉措包括，認真貫徹國務院決策部署，扎實推進落實既定改革舉措和建設(shè)任務，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向雙創(chuàng)示范基地集聚，確保各項“雙創(chuàng)”支持政策真正落地。同時，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵群體，繼續(xù)探索創(chuàng)新、先行先試，再推出一批有效的改革舉措，逐步建立完善多元化、特色化、專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度體系：(一)深化“放管服”改革；(二)優(yōu)化營商環(huán)境；(三)支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展；(四)加強知識產(chǎn)權(quán)保護；(五)加快科技成果轉(zhuǎn)化應用；(六)完善人才激勵政策；(七)支持建設(shè)“雙創(chuàng)”支撐平臺；(八)加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投融資；(九)支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；(十)支持海外人才回國(來華)創(chuàng)業(yè)；(十一)推動融合協(xié)同共享發(fā)展；(十二)營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
同時，不斷增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策供給。結(jié)合雙創(chuàng)示范基地建設(shè)實踐探索和成功經(jīng)驗，加快研究制定進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新縱深發(fā)展的政策文件，在改革政府管理方式、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果、拓展企業(yè)融資渠道、促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、完善人才流動激勵機制等方面出臺更加有力的政策措施，并與現(xiàn)有政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各有側(cè)重，形成更大的政策合力。
據(jù)悉，第二批雙創(chuàng)示范基地名單有92個，其中企業(yè)示范基地有21個，包括航空工業(yè)集團、三一重工、浪潮集團、騰訊等公司。意見指出，支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展，加快發(fā)布分享經(jīng)濟發(fā)展指南，推動構(gòu)建適應分享經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)管機制，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺型企業(yè)運營規(guī)則，明確權(quán)責邊界。進一步打通科研和產(chǎn)業(yè)之間的通道，加速雙創(chuàng)示范基地科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。