中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十六次會議明確,今年年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作,并審議通過《中央企業(yè)公司制改制工作實施方案》。目前,央企公司制改制、混改、重組三方面改革均明確了時間表。展望下半年,隨著公司制改制完成,央企整體上市將成重頭戲;央企集團混改方案三季度或迎密集亮相窗口期。
據(jù)中國證券報28日消息,“央企公司制改制進入最后一公里,任務(wù)艱巨,國資委與改制企業(yè),都要下很大力氣?!敝袊髽I(yè)研究院執(zhí)行院長李錦對記者表示,2017年,改制不僅在形式上收尾,更重要的是做實董事會,健全法人治理結(jié)構(gòu),不能翻了牌就完事。
“國資委明確了改制時間表,公司制改制的收尾是今年一個亮點,中央企業(yè)整體改制、整體上市將是改革重頭戲?!崩铄\認為,對產(chǎn)業(yè)鏈一體、同業(yè)性強的中央企業(yè),要盡快實現(xiàn)整體改制、整體上市。要與國企混合所有制改革相結(jié)合,由投資經(jīng)營公司解除“整體改制、整體上市”的包袱。
隨著公司制改制的加速,重點領(lǐng)域混改落地,未來兩三個月或是央企集團混改方案密集亮相的窗口期。
發(fā)改委此前提出,混改爭取做到五六月份改革方案全部報出,下半年出臺實施。按照這個時間表,各大集團混改方案或?qū)⒂谖磥韮蓚€月密集出臺。據(jù)發(fā)改委介紹,目前,兩批近20家中央企業(yè)混改試點正在順利實施,第二批10家試點企業(yè)已批復(fù)了7家,第三批混改試點已篩選數(shù)十家央企。
據(jù)了解,目前已確定的6家試點央企中船集團、聯(lián)通集團、東航集團、南方電網(wǎng)、哈電集團、中國核建外,中國國航、兵器裝備集團、兵器工業(yè)集團、中船重工、中糧集團、中國電力建設(shè)集團混改也正積極推進。而油氣領(lǐng)域?qū)⑹堑谌旄脑圏c的重心。
同時,下半年國企員工持股有望加速鋪開。按照國資委規(guī)劃,員工持股2018年年底將進行階段性總結(jié),視情況適時擴大試點,這意味著今明兩年10家試點央企以及至少150家地方國企將著手實施。未來國企員工持股計劃的推進將呈現(xiàn)三個趨勢:一是進程將加快,參與企業(yè)數(shù)將增多;二是持股比例將提高;三是領(lǐng)域?qū)⑼貙?,由一般競爭類行業(yè)擴大到非競爭類領(lǐng)域,電信、軌交、有色等非競爭類領(lǐng)域的集團企業(yè)子公司有望試水員工持股。